高旭东

党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。2020年底的中央经济工作会议又把强化国家战略科技力量放在了2021年重点任务的首位。那么，实现科技自立自强的核心要求是什么？需要采取哪些战略措施才能够实现科技自立自强？本文是对这两个问题的一些思考，并特别强调一些软要素（包括远见、勇气等）的重要作用和影响。

实现科技自立自强的核心要求是建立独立的创新体系

为什么要实现科技自立自强？因为美国的经济打压和科技封锁，从宏观层面高昂的关税，到微观层面中兴、华为、华大基因、哈工大、北航等越来越多的企业或者高校被列入实体清单，让人们感到了越来越大的压力。对有些组织而言，比如中兴、华为，则是生死存亡的挑战。

一个更深层次的问题是，中国已經是世界第二大经济体了，为什么还这么“不经打”？原因很多，包括中国是发展中国家，在一些科技领域落后于美国可以理解；现代科技体系异常复杂，任何一个国家都不可能包打天下，国际分工合作是必然选择。这都有道理，但是，更为根本的原因是，我国过去42年的经济发展战略存在不容忽视的问题。

具体而言，我们过去的经济发展战略的一个基本特点是加入发达国家、特别是美国为主导的技术创新体系、产业体系和经济体系，而不是建立中国自己能够主导的体系。这样的发展战略在一定时间里有明显的好处：在同发达国家技术水平差距巨大的情况下，我国企业可以比较顺利地引进发达国家的技术，即使这些技术比较落后，也能迅速形成生产能力，迅速占领市场；……