摘要：全民公决事件轰动了整个国际社会，在国际法上引发了深刻的讨论。其中最有价值的内容，主要是公决是否合法问题和全民公决的合法构成要件问题。全民投票的合法性问题与其能否成为国际法主體以及国家承认问题密切相关。为了防止公决制度成为滥用民族自决权的方式，有必要对公民投票的合法性要素作出明确的规定，从而为全民公决提供一个有效的法律依据。通过对克里米亚全民公决事件的深入研究，来探析全民公决的合法性构成要件。

关键词：全民公决;合法性要件;民族自决原则

一、克里米亚全民公决事件

近些年来，克里米亚全民公决事件在国际社会引起了一定范围的轰动。当地全体社会成员一致要求以全民公决的方式来决定克里米亚是否可以独立，离开乌克兰并成立新的国家。本次全民投票的问题主要有两个，一个是针对1992年宪法是否具有法律效力，以及克里米亚是否属于乌克兰。另一个是，是否同意克里米亚作为联邦主体加入俄罗斯。最终，百分之九十六的民众赞同克里米亚独立并加入俄罗斯。随后，签署了克里米亚加入俄罗斯联邦的相关条约。俄罗斯宣布成立克里米亚联邦区，克里米亚正式成为俄罗斯的一部分。此次克里米亚公决事件在整个国际社会引起了轰动，但国际社会各国对全民投票的合法性没有达成一致意见。

全民公决制度，在国际上又可以称为全民投票或公民表决。……