张代军

预算绩效评价是财政预算绩效管理的核心环节，绩效评价开展得好不好、评价结果应用得好不好，直接关系到预算绩效管理工作能否取得实效。由于受传统财政工作思维模式影响，绩效理念尚未真正融入预算管理，在具体工作实践中，预算绩效评价工作开展尚任重而道远。本文结合莱西市财政局的情况就预算绩效评价工作存在的问题和对策谈一下自己的认识。

一、财政预算绩效评价面临的问题

财政绩效评价工作虽然在不断探索开展，但在具体实施过程中，仍面临着许多问题，绩效评价的作用无法得到真正发挥，服务财政预算管理的效果不明显。

（一）对财政预算绩效评价的工作任务认识不清楚。在日常工作中，通常把财政绩效评价简单地理解为对项目支出的绩效评价，对财政绩效评价涵盖的内容层次和范围缺乏深入理解。《中共中央 国务院关于全面實施预算绩效管理的意见》第九条指出：“开展绩效评价和结果应用。通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价。各部门各单位对预算执行情况以及政策、项目实施效果开展绩效自评，评价结果报送本级财政部门。各级财政部门建立重大政策、项目预算绩效评价机制，逐步开展部门整体绩效评价，对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价，必要时可以引入第三方机构参与绩效评价。健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制，加强绩效评价结果应用。……