李志强

摘  要：任何教学模式的改革与创新都是围绕增强学生学习兴趣和提高教师业务能力两大问题进行研究，也就是教与学的问题。警务实战相关课程对教师的能力水平要求极高，需要警务实战教师不断地学习，提高业务水平。教学质量的提高，更需要学生主动的学习意识，可是由于学生对警察职业的认知不足，造成学生逐渐失去学习兴趣，致使现在公安院校的警务实战课程教学效果不好。所以学生学习兴趣也就成为教学模式改革与创新的主要研究问题。

关键词：警务  实战  警察  改革

中图分类号：G64                             文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）03（c）-0172-03

Reform and Innovation of Police Actual Combat Teaching Mode

LI Zhiqiang

（Jilin Police College， Changchun， Jilin Province， 130117  China）

Abstract： The reform and innovation of any teaching mode are centered on the two major issues of enhancing students' learning interest and improving teachers' professional ability， that is， teaching and learning. Police actual combat related courses have a high requirement for teachers' ability level， which requires constant learning of police actual combat teachers to improve their professional level. The improvement of teaching quality， but also students' active learning consciousness， but because of a shortage of student's perception of the profession， the students gradually lose interest in learning， which is now the public security colleges and universities the policing practice course teaching effect is not good， so students' learning interest and become the main research question teaching mode reform and innovation.

Key Words： Police work; Actual combat; Police; Reform

目前，我國在国际上的影响力不断增加，政治声望的不断提高及网络媒体的崛起，曝光度的增强，致使警察的执法行为始终在镜头下和人民群众的监督下进行，警察执法能力和水平及现场处置的行为，已经成为衡量我们国家文明、法制的重要标志，因此公安院校对于学生的培养更要提高标准。根据多年教学经验，该文对警务实战教学质量与教学模式的改革与创新进行了如下分析。

1  现阶段警务实战教学存在的问题

1.1 警务实战缺乏完整的教学体系

纵观警务实战教学的发展，我国警务实战教学目标跟随着政治形势的变迁而不断改变，在二十世纪八九十年代警务实战教学主要以军事实战教学为参照，教师大部分也以军队转业教官为主，致使军队练什么警察就练什么，也造成了警察执法军队化。进入21世纪，由于我国在国际上政治地位的提高，警察的执法行为变成我国对人权保证的重要评价标准。为转变执法思路，在公安部牵头下各个公安院校及训练基地开始引进西方的执法思想，由以往的管理型执法向服务型执法转变，大大地丰富了我国警务实战教学改革的指导思路，同时也建立了一支庞大的教官队伍，教官队伍的组成有部队转业教官、体育院毕业的教官及公安院校毕业的教官等。按层次分为部级教官、省级教官、市级教官等，教官们私下之间又分为院校派和实战派。虽然百花齐放百家争鸣，可是造成了教学指导思想不统一，自由发挥空间大，学院派教官过于强调理论，教学不接地气;实战派教官实战经验很足但教学经验不足，讲授内容缺乏理论依据。自2004年开始公安部掀起大规模的大练兵、大比武至今，警务实战教官的警务实战技能和执法思路得到了本质上的改变，可是基层一线民警的执法能力虽有所提高，但与时代的要求仍有差距，原因是多方面的，但其中一个主要原因就是全国教官甚至本市的教官教学内容不统一，按照个人喜好和擅长自由发挥，造成民警或学警虽然经过多次培训但每次学习的内容均不一样，无法将以往学习的技术熟练化，每次都要学新的东西，内容的不统一也致使民警厌学思想严重，造成培训基础不牢，实战效果不佳，同时也导致了教学内容碎片化、教学训练想象化、模拟实战表演化、练兵比武精英化等情况的出现。相关部门没有根据我国家的国情和法律法规研发的完整的警务实战化训练体系，致使全国公安院校与在职培训没有一本统一的警务技能统编教材。

1.2 学生厌学思想严重，缺乏主动学习动力

由于基础教育的透支造成大学生厌学思想严重，特别是公安院校公安专业学生在没有就业的压力的情况下，厌学思想尤为突出，可是这对于公安院校的学生是极其致命的，国家要求公安院校公安专业学生，毕业后最少不能低于90%以上的入警率，就业方向极其明确。这就需要公安专业学生在校期间明确方向打牢基础，今后进入公安队伍后才能快速进入角色。如果基础不牢警务实战课程学不好，轻则国家二次投入，进行上岗再培训;重则出现乱执法、瞎执法、执法犯法等现象，给公安队伍造成极其不良的社会影响。

1.3 警务实战教师实践经验不足限制教学质量的提高

警务实战教学不同于其他理论课程的教学，警务实战就是现场执法教学，它具有极强的操作性，教学的内容和方法手段都要根据现行的执法情况进行及时的调整。如果一名警务实战教师只有理论没有警务实战工作经验或只有实战工作经验没有理论支撑，就等于一个不懂得比赛规则的篮球教练在教人打篮球一样，那只能算是锻炼身体，根本就参加不了比赛。现在的警务实战教师正处在这种情况下，公安院校教师实战经验不足，致使课堂缺乏带入感;基层住校教官理论与教学经验不足，对于自己所经历的实践经验不能有效地提炼，导致教学内容缺乏严谨性。

2  警务实战教学模式的改革与创新

任何教学模式的改革与创新都是围绕增强学生学习兴趣和提高教师业务能力两大问题进行研究，也就是教与学的问题。主要目的是为了提高教学质量，达到良好的教学效果。警务实战相关课程大部分属于是专业基础课，具有极强的实践性，对教师的能力水平要求极高，特别是当今执法环境趋于复杂化，需要警务实战教师不断地学习，丰富自身的业务知识，提高业务水平，改善教学方法与手段，从而提高学生学习的兴趣。但单凭教师的引导是不够的，更需要学生主动学习的意识，学生虽然对警务实战相关课程有一定的学习兴趣，可是由于学生对今后从事的警察职业的认知不足，学习过程中缺乏带入感，造成学生逐渐失去学习兴趣，致使现在公安院校的警务实战课程教学效果不好、质量不高，所以学生学习兴趣也就成为教学模式改革与创新主要解決问题。

传统警务实战教学主要以夯实学生理论基础提高基本技能为主要目标，缺乏具体的实践操作和体验。大部分警务实战经验都是学生毕业后在工作中摸索出来的，但这是一个长期的过程，经验是伴随着教训而来的，因此我国的警察以每年牺牲400多人的代价以换取整个社会的平安。有些安全性的问题和规范性问题，学生在校期间通过警务实战相关课程的学习就完全可以避免，将基本技能熟练化、常见警情系统化。所以，在社会不断发展的今天，传统的教学已经无法适应当前公安工作的需求，警察的高伤亡率给国家、社会和家庭都带来了巨大的损失。打破原有的警务实战教学结构，根据信息化多元化的社会状况及自身所具备的条件重新构建警务实战教学结构，深入融合校内外资源，提高学生实战操作能力。警务实战教学模式的改革与创新需要从以下4个方面进行调整。

2.1 打破传统教学顺序

现在大学生厌学思想严重，原因虽然很多，但其中一个重要原因是对于自己今后从事的职业缺乏深刻的认识和理解，对于该学什么、该怎么学没有强烈的目的性，所以都是一开始兴趣很浓后来逐渐失去兴趣。鉴于公安院校学生明确的就业方向，首先应该加强对大一新生职业化的教育，树立强烈职业荣誉感和责任感。打破原有的教学顺序，按照教育部要求大学生一般在第八学期进行毕业实习，根据公安院校培养目标的确定性，可以申请学生先实习后学习的方式，让新生先模拟上岗，了解自己今后一生将要面临的环境，知道警察每天都在干什么，大一新生军训结束后进行短期的安全培训，然后根据专业统一安排到基层一线实战单位担任辅警工作一个学期，将实习前置。这样不但解决了基层警力不足的压力，也解决了学生为了参加考公务员考试，毕业实习程序化、虚假化等问题。

2.2 使体育锻炼成为习惯，作为学生在校表现的评价标准

如果要想让学生养成体育锻炼的习惯，就要鼓励学生爱好一个运动项目，使其积极参与社会体育活动。这样不但锻炼了身体同时也丰富了学生业余文化生活。学生可根据自己的爱好选择自己喜欢的运动项目到校外参与学习，如马拉松、健美、反恐CS、攀岩、搏击等。学校根据学生在校外参与学习的比赛次数、比赛成绩、级别、段位等运动项目的评价标准与校内的学分、学时、评优、评奖等进行结合或强制性挂钩，制定详细的评价对应细则，变相激励学生积极参与体育运动。

2.3 编写适合公安院校警务技能的统编教材

警务技能是完成执法任务的主要支撑，一直以来在警务技能方面没有一本适合公安院校教学结构统编教材，参考教材倒是很多，但大多都是适合于在职民警培训。由于没有统一教材，每个院校甚至每个教师所讲授的技术都不一样，导致学生之间沟通存在问题，纠结于谁对谁错、谁好谁坏上，特别是毕业后与单位的同事们一探讨，发现学的不一样。在警察处置过程中技术没有好坏之分，重要的是相互之间配合要默契，可是警察之间学的都不一样，配合必然会出现问题。编写的教材不能碎片化，必须有核心技术体系，有强大的技术理念支撑，因此统编教材实战理念必须与技术相关联，技术与技术之间有链接，例如：戒备式的站位和移动无论是徒手的、警械的还是武器的都应该一样。教材也不能单纯讲技术，技术的应用是最后的办法，技术永远也解决不了问题，教材中一定要清晰地表述技术核心理念是什么，学员即使以后忘了技术，但想到了理念就不会使其在实战中迷失方向。同时，也要尽量根据执法理念和武力使用原则给出相应的法律依据。

2.4 夯实教学质量，提高教师理论实践能力

教师能力对教学质量的提高起至关重要作用，作为公安院校教师，教授的内容不能只停留于理论或技术上，教师本身必须具备极强的操作能力和对实践操作的解释能力，只有这样才能把学生教会教懂，否则警校教师还不如一名普通警察。警务实战过程中实际就是执法过程，作为警务实战教师应该懂法，对自己所讲授的内容应该做到心中有依据，才能使学生在实战工作中做出正确的判断和合理的选择。公安院校教师的业务能力的提高，可以通过以下两个方面入手：一是鼓励教师参加公安内部的执法资格考试和国家律师考试，将获取执法证件或律师证划归到相应的教师评价体系中。二是教师下派锻炼作为硬性要求，下派锻炼不能流于形式，可由学院教学和纪检部门不定期对下派教师进行督导检查，对于不认真下派的教师也应该纳入教师评价体系中。

3  结语

该次警务实战教学模式的改革与创新，采取的实习前置、激励学员参与体育运动、编写统编教材及提高教师业务能力和水平这4种改革手段，主要是以调动学生学习的主动性为目的。因为，再好的教学模式和再优秀的教师也无法教会对学习失去兴趣的学生，所以该次警务实战教学模式的改革与创新将提高学生学习兴趣作为核心问题进行解决。

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