王 晓 慧

(武汉大学 社会保障研究中心，湖北 武汉 430072)

一、引 言

幸福是人类追求的终极目标，是人们基于自身满足感和安全感而产生的主观愉悦情绪，并由满意感、快乐感和价值感三者组成的有机整体[1]。随着经济发展和社会进步，国家对公众幸福感和获得感的关注程度将成为影响公众生活质量和社会发展的关键所在。人口老龄化是21世纪威胁全球经济发展的重大问题。老年人往往要面对收入水平下降、病痛折磨、生离死别等压力性事件，关注老年人幸福感已成为重要的民生问题。研究者普遍认同主观幸福感是衡量一个国家或地区是否实现成功老龄化的重要标准[2-3]。我国作为世界上最大的发展中国家，人口老龄化速度相当于发达国家的两倍，截至2019年末我国60周岁及以上人口25 388万人，占总人口的18.1%[4]。然而一项研究结果显示，我国老年人正面临严重的幸福感危机——老年人的自杀率远高于青少年[5]。如何提升老年人的幸福感不仅关乎两亿多老龄人口切身的生活质量，而且关系老年人子女的工作生活，更牵涉社会的和谐稳定。

经济增长和政府治理的最终归宿是增加国民福祉，保障并不断改善民生水平，提高居民生活幸福感。党的十八大以来，我国政府积极推进养老保障与养老服务体系建设，着力提高老年人的生活幸福感。2013年12月28日,习近平总书记在北京市供热企业和敬老院考察民生工作时强调要让所有老年人都能老有所乐；……