饶娆 叶子菀 王雁宇

电网是我国重要的基础设施和公用设施，承载着巨大的社会责任。在纳入统计数据的大型电力企业中，2019年电网工程建设投资完成5 012亿元，2020年完成4 699亿元。电网工程投资数额大、建设周期长，因此将有限的资金进行合理安排，以提高投资的综合效益显得十分重要。电网公司拥有年度、周期滚动规划和计划，有原则、有计划、科学合理地选择项目进行建设具有重要意义。国内多位学者围绕电网工程投资决策展开研究，田廓、乔卫国等主要从规划合理性及经济可行性等方面分析影响电网投资决策的因素，王勋主要从全生命周期成本管理角度进行分析等。然而，针对建设方案对投资决策影响的细化研究较少。受选址、选线、建设条件、技术水平等影响，工程造价、工程实施难度将具有明显差异。本文将深入剖析建设方案对电网投资决策的影响，挖掘影响决策的关键因素，构建基于建设方案视角的电网工程投资决策评价指标体系，为电网工程投资计划的制订提供一定的参考。

投资决策评价指标体系构建

电网工程可以细分为变电（换流站）工程和线路工程。依据《电网工程建设预算编制与计算规定》，变电工程造价包含建筑工程费、设备购置费、安装工程费及其他费用，线路工程造价包括基础工程、杆塔工程、接地工程、架线工程、附件安装工程、辅助工程费用及其他费用。除其他费用外，另几项费用均与建设方案密切相关。……