林鸿华

(福建师范大学公共管理学院,福建 福州 350117)

社区是一座有机城市最基础的细胞单位，其良好的管理方式是城市有序运转的基本保障。近年来，随着我国进入城镇化的后半阶段，城市治理面临的态势也愈加复杂，传统的管理模式难以适应当下需要，网格化治理模式应运而生。网格化治理在社会维稳和提供精细化服务上表现出巨大的社会治理功效，在社会管理中发挥着重要作用。在治理现代化的目标下，基层网格化治理又面临着新一轮创新。党的十九大报告提出要推动社会治理重心向基层下移，通过打造共建共治共享的社会管理新格局，不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平[1]。在新一轮改革过程中，应注重基层公共权力系统、社会参与系统的内外部联动协同建设，在创造多元化治理格局的同时稳步提升社会公共服务的供给效能。在中国特色社会主义进入新时代的背景下，网格化联动治理是基层政府直面社会转型需要思考的新课题，也是中国特色基层社会治理模式创新的重要举措。

1 网格化治理运行的内在逻辑

网格化治理是党的十八大以来为实现我国基层社会治理现代化提出的重大实践创新之一[2]。网格化治理是通过下沉治理重心、综合调动治理资源来增强基层政府的治理能力、提升基层治理效能的一种新治理模式。目前，基层网格化治理模式运行的内在逻辑主要包含网格划分、资源配置、责任包干、考核激励四个核心要素[3]。……