周凤锦 南宁市扶贫信息中心

习近平总书记和党中央非常重视农业问题，每年都把“三农问题”列入中央一号文件，而“三农资金”对农业的支撑是最主要的农业经济政策。2019年我国的农村居民可支配收入是16021元，仅为42359元城镇人均可支配收入的37.8%，帮助农民增收仍然是政府“乡村振兴”的主要任务。

一、什么是财政支农？

财政支农是国家和各级政府为了提升农业生产力、创新农业科技、提高农村劳动者的素质和技能水平，运用财政手段支持农业的发展的各种政策手段。

二、财政支农面临的问题

（一）产业基础设施有待提升

广西七山二水一分田，土地很少连片，尤其是桂西北和桂西南的大石山区，各块土地都是小片独立存在的，面积在几平方米到几百平方米不等，自然条件恶劣。政府扶持这些地区的基础设施投资大，效益差，现在村村通工程已经把落后的山区改变了许多，“扶贫攻坚”虽然结束了，但“乡村振兴”的任务还很重，产业基础设施有待提升的空间很大。

（二）劳动力素质低

积留在农村的劳动力大都没读过多少书，掌握的通识少，没有技能，收入低。

（三）男性单身多，缺乏上进心

农村女性外出打工后视野提升，外嫁成了比较普遍的事情，适龄女性的数量远低于适龄男性，造成大量农村留守劳动力找不到配偶，没有家庭负担的男人生活没有动力。

（四）技术水平低下

广西民族地区农村技术人员配备不齐全，知识陈旧，缺乏创新能力和动力，与上一层的科技机构缺少沟通和合作。……