肖琳琳 唐山市曹妃甸区财政局

一、引言

从全球的经济发展来看，以城市群构成的经济体已经成为当今世界经济舞台上的主要角色，以首都为核心的京津冀经济圈，自改革开放以来，其城市化水平及区域经济发展水平相较于长三角地区及珠三角地区而言相对较低，京津冀三地区域发展不均衡不协调、联系较少、割裂程度较深。尤其是河北省，与其他两直辖市相比，人才、教育、交通、医疗等资源或基础设施存在着较大差距。长期以来不均衡的发展使得京津冀地区的资源配置不能得到优化。为解决该问题，2014年，京津冀协同发展战略被党和国家领导人确定为国家重要发展战略。在京津冀协同发展的大背景下，河北省将承接北京天津的相关企业作为其高速发展地域经济的具体措施之一。与2008年前后为服务北京奥运所被迫承接的一批产能落后、污染严重的企业相比，新一轮企业的承接，河北省政府通过组织实施战略性产业“8358”计划，建设产业基地等一系列的政策的引导与支持，使产业承接行为变得更加积极和主动。

曹妃甸区是位于河北省唐山市的重要经济区域，毗邻渤海，交通、自然资源都十分便利，京津冀协同发展战略提出以来，曹妃甸区抢抓该重大历史机遇，积极承接来自北京、天津、河北其他市区的企业，打造现代产业发展试验区、非首都功能疏解重要承载地、世界一流重化工业基地，培育壮大战略性新兴产业。随着……