彭文华

从近些年的发展来看，全面预算管理已经被广泛应用于各大行业中。随着国家的相关采购政治策略的下发，医药制造企业之间的竞争变得愈加激烈，在这样的背景下，医药制造企业要想更好的完成企业的战略目标，不断优化企业资源配置，增强企业竞争力，以应对医药行业面临的前所未有大变革，有效的方法之一就是全面实施预算管理策略。然而，随着全面预算管理在各大医药制造企业的深入实施，出现了很多复杂多样的问题。本篇文章主要说明了医药制造企业的特殊性和在医药制造企业中全面预算管理存在的几类问题，以及针对问题提出了相对应的解决策略。

随着社会经济的快速发展，对于医药制造企业的全面预算管理有着更高的要求，针对一些重点难点问题，要采取相应的策略去解决，以保证医药制造企业的长远发展，为此，笔者提供了很多可以参考的问题和改善意见。

一、医药制造企业的特殊性

根据制药方式的不同以及制药运用材料的不同，可以把医药制造企业归为三大类，分别是生物制药行业、化学制药行业以及中药制造行业，我们国家的医药制造企业主要具有以下几大特点：

（一）企业规模效益较低

企业规模效益的高低是决定医药制造企业消耗成本高低的重要因素，由于从宏观角度来看，医药制造企业属于技术性产业，对于规模效益要求的标准不是很高，但是企业的规模效益对企业的研究开发投入量、国内外市场竞争以及长远稳定发展都有着现实意义的重大影响。……