黄健

对于企业发展而言，全面预算管理是其战略规划的重要依据，而财务预算是企业全面核算的核心所在，同样在企业战略管理过程中发挥着不可或缺的作用。随着先进管理方式的普及与发展，企业财务预算管理作为一项重点的现代化管控措施也得到了有效应用。不过就现阶段企业财务预算管理情况看来，还存在不少问题需要改进，使得企业发展受到制约。所以企业务必要不断提高财务预算管理的关注，并对其不足进行深层次剖析，进而采取有效措施提高企业财务预算管理水平，更好地为企业战略规划实施提供有效保障，基于此，文章对强化企业财务预算管理相关措施进行了有效探讨，希望能够为相关企业提供有益参考。

企业财务预算，指的是企业基于某一预算期间内对企业各种经营业务价值指标进行预计之后的总和，这些价值指标包括有财务、经济业务以及预算期间的现金收支等。在财务管理与会计编制中对企业财务预算内容作出了比较全面且详细的论述，具体含括了现金预算、预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表等。财务预算在我国企业应用与发展时间相对较短，其在制度制定方面都是在借鉴国外先进理念、经验的基础上不断完善，缺乏在我国国情下的宝贵实践经验。因此就整体情况而言，我国企业进行财务预算管理进程中不可避免会遇到一些阻碍，制约了财务预算管理作用发挥。对此，我国企业必须在认清自身实际的前提下，加强对财务预算管理问题的深入分析，进而探讨有效措施实现企业财务预算管理的有效提升，为企业实现战略规划，实现可持续发展起到促进作用。

一、当前国内企业财务预算管理中常见问题

（一）缺乏对财务预算管理的系统认识

当前国内需要企业还未能深入了解财务预算管理工作，甚至有些企业将财务预算管理列入企业财务管理部门的日常工作内容当中，忽略了其与其他业务部门的紧密关联。企业中的经济业务、投资、内控管理、科研等工作的有序开展都需要以有效的财务预算作为前提，而这些内容都不是仅仅依靠财务部门便可以实现科学预算的，而且财务人员也难以具备如此全面的知识体系实现对企业运营的各个环节的有效管理。在企业财务预算管理过程中，财务部门发挥的是以财务角度向各个业务部门提供其业务预算的相关编制原则、方法等指导作用，不能取代企业各部门的预算决策及意愿。当前财务预算无法在企业中顺利实施的重要原因主要在于企业领导、人力、财务、生产、研发、业务等部门在财务预算管理中权责缺乏一个正确认知，在一定程度上引发企业财务预算混乱问题。加上企业对于人员素质在企业预算管理中作用没有予以充分重视，忽略了对人员的必要培训，导致企业财务工作人员缺乏对财务预算管理的专业素养，甚至无法形成有效的财务预算编制，大大降低了企业资金使用效率，更是制约了企业的快速发展。

（二）缺乏完善的财务预算管理制度

目前，许多企业采用的是损益性财务预算，只有极少数企业重视预计资金流量表、预计资产负债表、预计利润表的编制及其功能的发挥。然而在实际上，财务预算操作过程中的现金流量、资产负债预算、资本支出、预计利润等是一个有机整体。唯有实现它们的有机结合，实现逻辑上的紧密关联，应用于企业生产的各个环节，方可充分发挥财务预算应有作用。但是企业财务预算执行存在较大片面性，反映了企业财务预算管理制度不完善的问题，自然企业也就无法实现对自身资源的合理预测与科学规划。财务预算管理制度的不完善，直接影响了企业财务预算的效用的发挥。财务预算得以高效开展需要企业上下员工大力支持，然而对于普通员工来说，对于财务预算没有形成完整的、清晰的概念，缺乏制度指導以及必要的学习培训，难以真正理解财务预算的真谛，进而在预算执行过程中出现“避难就易”的现象。

（三）缺乏完善的监督机制

现代企业管理在制度书面表达上往往做到很全面，但是在执行过程中却与制度规定相去甚远，特别是一些事业单位、国有企业，其财务预算制度的制定往往只是为了应付检查，即便是有许多完善的制度，但缺乏有效的监督机制，对于企业及其员工的行为约束不足而导致预算方案执行夭折，只是存在于形式上财务预算编制难以使企业的盈利潜能得以充分发挥。加上监督力度不足导致的财务预算混乱，在较大程度上提高了各个部门之间的矛盾概率，甚至存在不公平现象而对一些工作人员积极性造成了较大打击。总而言之企业财务预算实施缺乏有效的监督约束，极易引发企业财务预算失控现象。

二、强化企业财务预算管理的相关措施

（一）提高财务预算管理地位，强化知识培训

企业实施财务预算，离不开全体员的积极参与、协调配合。尤其是制定财务预算管理制度过程中，相关人员务必要具有比较系统以及过硬的财务管理知识技能，还有丰富的管理经验。所以企业必须要切实提高财务预算管理地位，把它纳入企业战略管理重要范畴，通过强化对财务工作人员的知识培训，提高其综合素质，为财务预算的合理编制与有效执行提供前提条件。对于财务预算管理的工作人员而言，必须具备较高的工作严谨性与工作高效性，转变传统的记账模式，从企业整体利益考虑实施先进的财务预算管理模式。在强化企业预算战略地位方面，坚持利益最大化发展目标，以合理的预算作为支撑，实现对企业各个生产管理环节的有效监督，同时明确各部门各人员在财务预算管理中的任务与角色，为预算任务的达成提供有效保障，提供企业经营效益。

（二）优化财务预算管理制度，提升其执行效果

在财务预算管理工作开展过程中，健全良好的财务预算管理制度可以给企业的预算编制与预算执行提供有效的理论依据与科学指导。企业应当要积极提高全体工作人员对财务预算的重视程度，并鼓励其参与其中，为财务预算管理制度的制定与落实做好前期保障工作。在对财务预算制度进行制定时，应对现金预算、资产负债预算、利润预算、损益性财务预算等各项财务预算指标进行合理协调，保持各个预算之间的流畅衔接，同时确保内部平衡。唯有如此，企业方可结合自身实际，实现先进财务预算管理在企业生产管理中的灵活、有效应用，充分发挥财务预算的实用性。许多实践证明，直接照搬他人先进的财务预算管理制度并不可行，不同企业有着不同的组织结构与企业文化，即使同行业同类型企业在战略规划上也会有较大差异，企业财务预算管理制度的制定必须能够实现与企业其他规章制度的有效契合，如此方可确保和提高财务预算实施的有效性，更好地发挥财务预算效益，推动企业可持续发展。

（三）强化财务预算实施监督，实时反馈提高预算管理质量

企业财务预算管理具备较强的复杂性，在具体执行方面也存在较大难度，加上许多工作人员未能正确意识到财务预算的重要性，难以确保财务预算执行效益。对此必须要强化财务预算实施监督，实时反馈提高预算管理质量，对预算执行情况进行定期检查，避免出现预算松弛的情况。企业在进行预算管理过程中，应当要能够科学结合短期预算与长期预算，二者相辅相成，互相协调，且长期预算应当要在一定程度上限制着短期预算。所以企业在进行预算管理目标制定过程中，需要与企业战略发展相结合，严格把控财务预算管理的各个环节，实现事前、事中与事后的有效管控。一旦在管理环节出现预算差异，需第一时间进行修整。一是，切实落实事前把控，财务部是预算管理的重要职能部门，要求其切实根据相应规章流程来落实工作，同时根据预算审批来一一落实财务预算，只要发现项目与财务管理制度以及预算管理流程不相符的，财务部门一律不得签字。二是做好事中控制。预算履行部门以及管理人员需要定期追踪、督查财务预算执行情况，一方面能够掌握预算落实情况，一方面能够及时发现并解决问题。对于企业发展战略目标、市场价格波动以及环境变化等需要及时对其原因进行分析，并制定调整方案，将其呈交至上级管理部门或是资金委员会，审批通过后方可重新开展预算。三是需要开展事后分析与考核工作，建立完善的财务预算考核机制，制定全面有效的评估标准，提高财务预算管理与制度执行的有效性。通过将財务预算管理落实情况与各个部门的绩效挂钩，将预算落实情况纳入奖惩机制管理范畴，提高企业财务预算管理的控制与约束能力。此外，为了强化预算执行监督机制，必须实现对各个部门财务预算控制情况的监督、实时反馈，及时处理和解决预算执行暴露的问题。对各个部门的财务预算管理执行情况按会计周期进行定期考核，提高财务预算与企业权益的结合性，更好地实现对企业财务的多角度、全方位控制。而且还应当要将最终财务预算情况和年末财务结算编审情况相对比与分析。而且对于各项预算执行情况均与要予以详细备注还有进行相应的评判，如若出现预算差异，则需要找出其原因，并将考核意见提出，呈交至资金委员会，将实际结果和经济责任制的考核相联系，切实提高全体工作人员的预算管理自主性与积极性。

三、结语

综述可知，企业财务预算管理对企业战略发展而言至关重要，这就要求企业必须从上至下地对企业财务预算管理予以高度重视，结合自身情况深入剖析企业当前财务预算管理存在的问题，进而采取有效措施，强化企业财务预算管理效益，为企业经营管理效益的提升提供有效保障。

（作者单位：杭州日芝电气有限公司）