孙晓平

为进一步规范烟草企业经济活动，国家烟草专卖局对各级烟草企业预算管理提出了新要求，烟草企业纷纷开始实行预算定额管理，企业预算管控能力得到明显提升。但仍有部分烟草企业预算定额管理效能不理想，依然有诸多问题有待解决。如：预算定额管理模式过于简化;预算编制笼统;预算执行控制静态;预算考核评价不严，管理效果并不乐观。本文将针对烟草企业预算定额管理问题展开探讨，并针对现存问题，提出合理改善建议。

一、引言

当前，全国烟草行业发展仍处于重要战略机遇期，烟草品牌、型号的多元化发展，烟草市场竞争日趋激烈，烟草企业面临巨大竞争压力，同时也面临着高质量发展的挑战，推行预算精益化管理成为推动企业高质量发展的新方向。预算定额管理作为预算精益化管理的重要手段，充分发挥预算定额标准管理在企业管理中的基础支撑作用，成为企业降本增效、持续发展的重要途径。烟草企业为保持良好发展态势，增强竞争优势，必须实施预算定额管理，严控各项经济活动收支，扩大企业利润空间。但很多烟草企业预算定额管理存在不足，难以对预算编制与执行进行有效管控，预算定额管理无法取得预期管理成效。因此，探讨烟草企业预算定额管理中存在的问题，对于促进烟草企业预算管理改进具有重要意义。

二、预算定额管理的内涵与作用

（一）预算定额管理的内涵

定额是指一种规定额度。……