杨峰

大型石化项目具有投资规模大、参建单位多、实施周期较长、客观条件变化繁杂等诸多特点，做为“四大控制”的投资控制也是决定建设项目成功与否的关键因素之一。投标控制价作为当前投资控制的重要手段之一，在大型石化项目推进过程中对投资控制起着关键性的作用，因此合理运用控制价具重要意义。本文对招标控制价概念、作用、编制依据及技巧运用进行简要分析，供大家参考。

一、投标控制价的概念

投标控制价是招标人在工程招标过程中，根据国家、省市级或行业建设主管部门发布的定额、费用定额和计价方法等有关规定与资料，结合市场当前价格，按设计施工图纸计算的工程造价，也叫预算控制价（拦标价）。在标底较小且招标人有能力编制的条件下由招标人自行编制，但在标底额度较大且超出招标人编制能力的投标控制价应委托具有相应资质的工程造价咨询机构。

二、投标控制价的作用

投標控制价的作用主要体现在以下几个方面：

1.对投标报价具有指导性，引导投标人合理报价，从而避免不同投标人报价出现较大偏差给评标工作带来困难，减少费标的概率，提高招标的成功效率。

2.合理的招标控制价可以斩断围标串标的利益链条，达到有效、合理控制投资的目的。

3.合理的招标控制价可以杜绝招投标过程中的无序竞争，尤其是杜绝了“前期低于成本报价，后期高额索赔”的投标报价模式，保护了招标市场公平公正，杜绝工程施工过程或后期不正当行为的发生。……