刘家国

全球新冠疫情日益肆虐，各个国家的供应链受到前所未有的重大影响，部分供应链甚至产生中断，直接威胁国家的经济安全和社会稳定，这样的状态亟待新的供应链管理理念、理论与方法作为支撑以应对这一重大的历史挑战。供应链弹性指当供应链网络在风险发生之后恢复到初始状态或理想状态的能力。2020年11月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议指出提升产业链供应链现代化水平。构建供应链弹性有助于满足国家对产业链供应链的现代化需要，有助于增强产业链供应链的抗风险能力，提高供应链的运转效率，保障现代国民经济安全，也是一个国家建设现代化供应链的战略要求。供应链的弹性管理建设是一个漫长的过程，具有长期性、复杂性和战略性的多样化特征，内涵涉及供应链吸收能力、恢复能力、适应能力，外延涉及供应链企业的财务实力、人力资源、生产管理、文化等诸多方面，这也要求现代供应链的建设需要从顶层设计和基层创建两个角度审视供应链弹性管理的问题。

一、构建供应链弹性的历史意义与现实价值

现代供应链给予的弹性化建设是“十四五”的开局和两个百年目标交汇点新征程的开启之年，赋予了新的历史内涵和历史意义。建立稳妥、可靠、安全、高效、创新的现代供应链体系有助于强化供应链的运营平稳程度，提升产业链供应链的国际性话语权，对推动国家安全有着积极的意义。……