李少兰

(广州体育学院，广东 广州 510500)

冬季奥运会的规模和影响力虽然比不上夏季奥运会，但由于冬奥会的项目更具休闲性、冒险性和娱乐性，对于冬季运动爱好者来说它是更具吸引力的盛会，也因为冬奥会通常都在小城市举行，因而它对举办城市的产业经济的影响似乎更明显。进入21世纪以来，休闲成了全球发展的主题，作为休闲的重要方式，运动休闲成为全世界倡导的健康生活方式和娱乐方式，在此氛围下，冬奥会的实际影响力在不断增加。从近几届冬奥会主办城市的情况来看，往往赛会之后，主办城市便成了世界冬季运动休闲和度假的圣地，当地经济也随着冬奥会的主办而迸发出勃勃生机。我国北京协同张家口将主办2022年冬奥会，目前正处于筹备阶段，虽然距北京冬奥会不到一年的时间，但作为冬奥会主办城市的张家口这个无名小城已一跃成为全国的知名城市和冬季运动圣地，张家口的经济发展已然进入了后冬奥模式。那么真正到了冬奥会后这个城市的产业经济将会如何发展，其运动休闲产业发展能够从世界其他主办城市中得到什么样的启示，这是本研究的目的所在。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

从上个世纪初开始，国际奥委会开始举办冬季奥运会，第一届冬奥会于1924年在法国夏蒙尼举行。本文选取2000年以后历届冬奥会举办城市为研究对象。它们分别是：美国的盐湖城(2002年)、意大利的都灵(2006年)、加拿大温哥华(2010年)、俄罗斯的索契(2014年)、韩国的平昌(2018年)以及中国的张家口(2022年)。虽然目前张家口还处于冬奥会筹备阶段，但因本研究主要目的是为张家口后冬奥经济发展提供参考，因此将其列入研究对象。

1.2 研究方法

(1)文献资料法

通过网络，特别是维基百科和百度百科搜索有关历届冬奥会主办城市的基本情况，包括：自然条件、人口、面积、发展简史和经济发展概况等；通过中国知网搜索冬奥会经济相关研究文献；通过搜索部分国际统计经济公司和政府网站了解主办城市相关经济数据。

(2)统计分析法

由于所得数据的统计方法和时间上有所差别，本研究仅对数据进行宏观面上分析、比较。

2 研究结果

2.1 主办城市运动休闲产业环境比较

2.1.1 主办城市自然地理条件比较

综合各大专业气象网站的资料，将以往举办过冬奥会的城市的气候、自然条件进行比较发现，这些城市都是冬季寒冷、干燥、多雪，且多山地、丘陵地质资源，这是滑雪运动所必须的。具体可见表1情况汇总。

表1 部分冬奥会主办城市气候条件比较

从上数据可以看出，近十几年来的冬奥会主办城市，冬季气候并不十分寒冷，但这些城市周边都有山区地形，且山区年降雪量较大，有些地区则是常年积雪。美国的盐湖城城市海拔相对较高，地处美国的高原地区，且因著名的盐湖而成为旅游胜地。其气候特征是冬季寒冷、干燥、多降雪，因而也是滑雪度假圣地。意大利都灵地处阿尔比斯山脉，整个城市由阿尔比斯山脉环绕，其气候特点也是冬季寒冷、多雪，是滑雪运动的理想之地。由于阿尔比斯山脉也是登山和徒步爱好者的天堂，所以，无论春、夏、秋、冬，都灵都是户外运动者热衷造访的地方，是世界著名的休闲运动圣地。加拿大温哥华气候温和，四季不明显，夏季凉爽，冬季温暖，湿润，然而周边雪山常年积雪，即使夏季也能在市内看到美丽的雪山。温哥华自然环境一流，是世界旅游热点城市，更因其多次被评为世界最适合人类居住的城市而闻名。2010年冬奥会的雪上项目在温哥华近郊的威士拿举行，这个小镇风景如画，山地雪场更是绝好的天然滑雪场。俄罗斯的索契被称为是地球最北的亚热带气候区，它是黑海海边城市，一边是温暖的黑海和海水浴场，另一边是白雪皑皑的高加索山脉，到了冬季，北方高山地带，一方面由北方冷空气渗透，另一方面又有充分的水汽输送，使得降雪量和雪面覆盖面积都很大，形成天然滑雪场。独特的气候和环境条件使得索契是全球瞩目的旅游和休闲运动圣地。仅有37万人口的城市却每年吸引着300多万来自世界各地的游客来此休闲度假[1]。2018年冬奥会举办城市平昌是韩国第三大城市，地处太白山脉，城市海拔变化较大，从700到800m，也就是说城市落差超过100m，滑雪山地则海拔超过1000m。平昌为大陆性湿温气候，冬季寒冷、多雪。冬奥会后，平昌成为了世界旅游和冬季休闲运动热点目的地。

我国张家口地处内蒙古高原与华北平原的交接处，把张家口市分割成坝上和坝下两种截然不同的气候分区，坝上地区冬季寒冷、干燥、多雪。张家口市崇礼区多丘陵地貌，森林茂密，山峦起伏，年积雪时间长达150天，是良好的天然滑雪圣地，2003年以来，崇礼区陆续建成了高、中、初级雪道82条69km，各类索道和魔毯24条23km，总运力达到每小时4万人次，各滑雪场均有完备的人工造雪系统。每届冬奥会前都有许多国家的滑雪运动员选择崇礼作为他们的赛前训练基地，张家口依然与以上冬奥会主办城市有着某种意义的链接。

2.1.2 主办城市经济与综合产业状况比较

上述冬奥会主办城市都是他们本国的中型城市，也都是经济较发达的城市，其综合产业经济状况支撑了其运动休闲产业的发展。首先，中等以上规模的常驻人口支撑了城市的基本生活消费和休闲消费，同时也支撑了城市服务业的基本规模，这为发展运动休闲产业提供了保障。可以说，城市规模、人口规模和产业经济规模决定了其运动休闲产业发展的规模和前景。其次，主办城市并非以旅游业为最主要产业，而是综合产业实力支撑了它作为冬奥会主办城市和之后的运动休闲产业发展。换言之，举办冬奥会只是它们运动休闲产业发展的助力因素，而非唯一的主导因素。

美国盐湖城是犹他州的首府，常驻人口20多万，这在美国来说算得上中等人口规模的城市，其采矿业、电子产业和生物技术产业相当发达，2002年冬奥会后，它又成为了冬季休闲运动的热点城市，特别是雪鸟滑雪度假村享誉海内外，加之有著名的盐湖和拱门国家公园，使得运动休闲产业在这个城市取得了突飞猛进的发展。据2019年统计，盐湖城运动休闲产业产值达到3亿美元[2]。意大利的都灵人口有91万，是意大利第三大城市，是著名的汽车之都，菲亚特、兰吉雅和爱快罗密欧的总部都在这里。此外，都灵在太空工业生产上也有着相当重要的国际地位，许多国际空间站的重要设备都是这里生产的。同时，两家著名的足球俱乐部—尤文图斯和都灵使得这个城市成为了名副其实的运动之城。地理位置上，都灵被阿尔比斯山脉环绕，城市距国际时尚之都米兰仅140km，这些都把都灵融入了一个重要的运动休闲和旅游业的商圈。温哥华是加拿大第二大城市，也是最大的港口和太平洋铁路的起点，因此它是加拿大通向世界的交通枢纽，大温哥华地区人口有246万，这里的渔业、木材加工与贸易、高科技产业、制造业和旅游业都十分发达，是加拿大的次经济中心。由于多次在国际权威机构评选的世界最宜居城市列表中排名第一，因而这里的房地产业和服务业也相当发达。城市周边的国家公园、度假小镇、滑雪胜地不胜枚举，使得温哥华成为世界著名的运动休闲和度假圣地。俄罗斯的索契是著名的旅游圣地，疗养业和旅游业占据了当地生产总值的80%[3]，同时，索契的轻工业也较发达，但综合来讲，索契的经济发展水平与其他冬奥会主办城市来比相对较差，这一方面是由于索契作为环境优美的度假城市绝对拒绝有污染的重工业产业，另一方面，索契紧邻格鲁吉亚，民族矛盾与恐怖威胁严重，使得其经济发展受到一定影响。也正因为如此，俄罗斯政府想要通过举办冬奥会提振索契的经济，改善其基础设施状况，也同时向世界宣示俄罗斯对维护索契稳定发展的决心。韩国的平昌也是韩国第三大城市，然而地处江原道的平昌小镇只有4万多人口，由于靠近中朝边界，常常受到战争的威胁，这里的经济很不发达，在韩国属于不发达地区，主要产业是土豆种植和养牛。但其冬季寒冷、多雪的气候特征还是使它成了韩国著名的滑雪圣地，有许多滑雪度假村。韩国政府为平昌冬奥会投入了130亿美元，旨在通过冬奥会来宣传平昌，也拉动整个韩国的经济。

张家口地处河北省的西北部，是山西、河北和内蒙古三省交界地带，人口440万，是我国经济欠发达地区。主要产业是农业、木业和林业，然而近年来旅游业发展迅速，已成为了国内较著名的旅游城市，坝上草原、崇礼滑雪场是其旅游的招牌，2022年申奥成功更使得张家口成为家喻户晓的城市，2019年12月底，京张高铁通车，把张家口与北京的距离缩短至1h车程，并把北京——八达岭长城——延庆世博园——张家口连接成一条经典的旅游线路。张家口到2020年，全县规划建设雪道228条近500km、索道84条99km。

2.2 冬奥会对主办城市运动休闲产业发展的影响

从可知的数据来看，举办冬季奥运会对主办城市甚至举办国的整体经济具有促进作用，但如果从冬奥会筹备当年与运动休闲产业当年收入来比较，各国都表现出了投入远远大于收益的状况,比如，2002年盐湖城冬奥会主办方筹备投入了19亿美元，而当年的当地经济收入比前一年增长了1.2亿美元，而且主要增长来自于服务业[4]。显然，承办冬奥会，各主办国都将目光投向了长远，而且他们看重的收益不仅仅局限在经济方面。有研究对主办夏季奥运会、世界杯足球赛和冬季奥运会的经济效益和对主办城市经济发展的影响进行了研究，结果表明，主办冬季奥运会的短期经济效益最明显，对冬季相关运动休闲产业发展的影响也最直接和显著[5]。而最具显著影响的莫过于温哥华冬奥会，据报道，在温哥华冬奥会举办的前一年，也就是2019年，温哥华冬季运动相关的运动休闲产业和服务业新增全职就业岗位2500个,创造直接收入640万加元[6]。而众所周知的是，冬奥会使温哥华及其周边小镇里士满成了冬季运动的热点地区，更使得惠斯勒雪山和赛普里斯雪山成为了与阿尔比斯山起名的冬季雪上运动圣地和冬季运动爱好者的度假圣地。

俄罗斯的索契冬奥会是一个特殊的例子，因为索契原本经济规模小，产业比较单一，同时又是俄罗斯地缘政治上的一个重要地区，因此，从俄罗斯决定在此承办冬奥会的初衷就早已超越了经济的目的，他们希望借此宣誓俄政府对该地区的重视和对处理国内民族矛盾的决心，当然振兴当地经济也是他们的重要目的之一。统计现实，2013年第一季度，在俄罗斯经济整体陷入停滞的情况下,索契所在的南部地区工业增长速度却高达7%，筹办奥运会不仅创造了56万个就业机会, 还带动了当地经济的快速增长[7]。尽管作为地球最北端的温带气候特征的索契是俄罗斯最具特色的度假旅游圣地，但冬奥会前它在世界旅游界，却鲜有人了解，冬奥会使这一奇特的旅游圣地跃入世人眼帘，特别是冬季运动度假成为了最佳目的地。近年来，在各大旅游公司的宣传资料中经常能看到关于索契冬季旅游的宣传，冬奥会给这个地区的运动休闲产业带来的长期效益显而易见。

平昌冬奥会被称为史上最冷的一届冬奥会，这个特点也使得平昌这个名不见经传的小城一夜成名，成为世界热点冬季运动小镇，同时也是它成为了著名旅游圣地。数据显示, 前来江原道观光的游客连续4年超过1亿人次, 同时, 每年来此从事冬季运动的人数超过300万人次[8]。仅从这几个数据上就能推断出冬奥会对当地经济乃至运动休闲产业的促进作用。

2.3 对北京-张家口冬奥会后运动休闲产业的展望

我们应当把对北京-张家口冬奥会的主要关注点放在张家口这个小城市上，因为张家口是河北省经济欠发达地区，然而又是环境相对较好的地区，探讨冬奥会给这个城市带来的发展机遇可以帮助我国经济转型时期找到新的经济发展路径与模式，从而为国家发展绿色产业找到方向。事实上，在冬奥会筹备的十年间，张家口的经济结构已发生了重大改变，旅游业和冬季休闲运动产业已成为了当地重要的经济成分，有研究预计，到2022年张家口市崇礼区仅滑雪旅游产业收入就将达到43亿元人民币,并且年均保持11%左右的增长率[9]。

张家口与世界其他冬奥会主办城市既有共同特点，又有自身独特之处。共同点在于，他们都具有得天独厚的发展冬季休闲运动的气候、地理条件；不同点在于，盐湖城、温哥华、都灵和索契本身都是著名的旅游圣地，旅游业是当地重要的支柱性产业，而张家口与韩国的平昌相似，旅游业不曾是他们的重要产业，而平昌作为一个很小的城市，它举办冬奥会的出发点更多的是基于整个韩国的范围来考虑的。张家口虽然在中国算不上大城市，但其人口规模不小，冬奥会申办成功以后，省政府又将万全县和崇礼县划归张家口的两个区，使这座城市无论从面积、人口，还是产业规模上都一跃成为大城市。京张高铁的通车，使张家口与北京、天津、大同、呼和浩特等城市联成网，对于旅游和休闲产业发展提供了绝好的市场条件。可谓张家口的后冬奥发展已具备良好的外部条件，现在重点需要考虑的是如何打造当地的冰雪运动组织资源，如何周密部署冬奥会后场馆和自然资源的合理利用，筑牢冰雪文化底蕴，挖掘人文资源[10]。因为，与世界其他冬奥会主办城市相比，这方面是张家口这个城市的短板。虽然目前张家口在国内已小有名气，但在国际上还鲜为人知，要在国际上博人眼球还要等到冬奥会举办之时，为此，我们必须充分准备好对张家口冰雪运动之乡和当地冰雪假日文化的宣传和包装，并在软、硬件上准备好迎接世界各地冰雪运动爱好者和冬季休闲度假的游客。根据所有冬奥会主办城市的经验，冬奥会后会有一个游客造访的高峰，而我们不仅要迎接和应对这个高峰，而且要努力使这种势头保持，真正使当地的运动休闲产业蓬勃发展。

3 结论

3.1 冬奥会对主办城市的产业经济，特别是运动休闲产业和旅游业有着明显的促进作用，自然和人文条件好的城市则可以从此成为世界知名的冬季运动和旅游目的地，从而对当地的运动休闲产业和旅游业、服务业产生重要的促进作用。

3.2 无论大、中、小型城市，冬奥会举办都对当地运动休闲产业具有促进作用，但城市原本经济状况较好和产业规模较大的城市能够从冬奥会举办中获得更大的收益。这一点上，我国张家口的后冬奥发展之路将面临挑战。