崔连伟 张少泽 孟昭振

关键词：新型智慧城市 顶层设计 数字经济

一、引言

作为智慧城市发展的新阶段，新型智慧城市是以5G、物联网、AI、云计算、区块链、大数据等新一代信息技术与城市深度融合发展的结果。2016年11月，在《关于组织开展新型智慧城市评价工作 务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知（发改办高技[2016]2476号）》中，对新型智慧城市的概念进行了明确定义：“新型智慧城市，以全面推进新一代信息技术与新型城市发展战略深度融合为基础，以创新驱动城市发展转型为本质，通过提升城市精准化治理能力，进而实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态;同时新型智慧城市也是落实国家新型城市发展战略，提升人民群众生活的幸福感与满意度，加快城市发展转型升级的系统工程。”2019年10月，《新型智慧城市发展研究报告（2019 年）》中，对新型智慧城市概念做了进一步解释：“新型智慧城市，是新时代贯彻新发展理念，全面推动新一代信息技术与城市发展深度融合，驱动城市创新发展的新路径，从而为人民创造智能宜居、高效便捷，精准治理、绿色环保、安全和谐的城市新形态和新模式。其包括顶层规划、体制机制、基础设施、智能中枢、智慧生态、智慧生产、智慧生活、智慧治理、技术标准体系、安全保障体系等核心要素。”本文认为，新型智慧城市是以公共服务高效便捷、社会治理精准有序、产业经济融合创新、基础设施智能集约、网络环境安全可控……