史伟利 邓正升

关键词：协同发展 绿色经济 合作机制

京津冀协同发展的主要任务是发展经济，但发展的经济是以不牺牲环境和浪费资源为代价的“绿色经济”。绿色经济是以维护生态环境为目标，以合理使用资源为手段的一种平衡式经济。它与我国提倡的生态经济、循环经济有着异曲同工之处。张家口处于北京的上风上水方向，距离北京又近，虽然在绿色经济方面与北京合作多年，借助于国家和北京市政府在生态工程建设方面的支持，实现了绿色经济的快速成长，但与北京的经济发展水平相比，差距还很悬殊。息息相关的生态联系和日益频繁的经济往来，将北京与张家口联结成了一个唇齿相依的共同体。在京津冀协同发展的背景下，作为我国首都的北京现在最大的需求在于生态环境的改善，而张家口发展绿色经济恰好与北京的需求相一致。

一、京张绿色经济合作的有利条件

（一）张家口紧邻北京是京张绿色经济合作的天然优势

北京确定产业转移承接地需要考虑的因素很多，单从产业转移成本角度来看，毗邻北京的环京周边诸城市无疑是首选之地。张家口在环北京周边地区诸城市中，位于北京西北部，具有承接北京产业外溢的地理区位优势。加之张家口又地处京、晋、冀、蒙四省的交界，是连接北京与西北地区的重要通道与交通节点，过去由于交通不发达，区位优势不太明显。2019年京张高铁开通后，其与北京的时空距离大为缩短，进而区位优势突显。……