白晓龙 李思思

关键词：南北经济失衡 黄河中下游地区 经济高质量发展

2018年国家统计局发布改革开放40年来区域发展报告显示我国中西部地区与东部地区的差距有所缩小，但随着中国经济发展进入新常态，南北经济的差距愈发明显。我国南北区域资源禀赋不同、经济社会发展水平不均衡，如果北方经济进一步衰退会给国家发展带来严重影响。

习近平总书记2019年在郑州提出黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略，为黄河流域下一步发展指明了方向，也为我们思考如何缩小南北经济发展差距提供了思路。黄河流域经济的高质量发展是新时代的“中部崛起”，这个中部指的是南北方向的中部。中部突破的核心区正是黄河中下游的山东、河南、陕西三省。

一、经济高质量发展的定义

目前学界对于经济高质量发展还没有形成确切定义。秦放鸣、唐娟（2020）认为，经济高质量发展的本质除了经济本身的增长之外， 还会使经济效益得到提升、经济結构得到均衡， 并带来可持续的增长。程虹、李丹丹（2014）认为，经济高质量发展是一种可持续的发展，是一国所生产的商品以及服务在质量上的提升、结构上的优化、投入产出的高标准、社会福利的提升等供给方面与社会需求匹配的程度。王晓慧（2019）认为经济高质量发展是投入产出率高、经济内部结构不断优化、以创新为驱动的一种发展。马茹、罗晖、王宏伟等（2019）分析了经济增长质量与经济高质量发展之间的异同，认为经济高质量发展实质上是实现数量与质量的协调统一，内涵范围大于经济增长质量。……