摘 要：内部控制信息化是内部控制体系建设继起步建立和探索实施后发展的第三个阶段，也是内部控制管理的必然趋势。文章从行政事业单位的角度，阐述内部控制信息系统的建设意义、运用现状、主要问题及解决方案。同时，从岗位权限设置、标准化建设、开发应用与运行维护、兼容性与扩展性、技术架构与部署方式等方面，提出内控系统建设的具体构想。并重点分析了内控系统在预算、收支、合同、政府采购、资产和建设项目等业务层面六大要素中应具备和实现的功能。

关键词：行政事业单位 内部控制 信息系统

中图分类号：F062.5  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-276-05

财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）中明确指出，行政事业单位应当科学运用内部控制机制原理，依托制度规范和信息系统，将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节;要以信息系统为支撑，突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施，逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和内部权力运行。财政部旨在以系统化思维和信息化手段指导推进行政事业单位内部控制管理工作，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理新机制。

一、建设内控信息系统的重要意义

内部控制信息系统建设是构建新型内部控制体系的重要组成部分，是保障各项管理制度有效实施的重要抓手，也是内部控制从“人防”到“技防”，实现常态化智能化管控的重要转变。……