万艳 赵建新

摘 要：政府会计制度的实施为高校成本核算的实践提供了制度基础。随着《事业单位成本核算基本指引》的正式出台，高校成本核算将从理论探讨跨越到实务阶段。对高校成本核算的内容的界定是决定高校成本核算信息质量的重要环节。文章沿着《基本指引》的方向，为高校成本内容构建了三种基本模式，对高校成本核算工作的顺利开展提出了相关建议。

关键词：政府会计制度 高校成本核算 内容

中图分类号：F233  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）05-060-02

一、问题的提出

2017年《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的正式出台，对包括高校在内的所有行政事业单位的会计核算产生重大而深远的影响，首次提出财务会计采用权责发生制，包含了计提折旧、摊提费用和应收应付的会计事项在行政事业单位中的全面实施，并为行政事业单位开展成本核算预留了政策空间。2019年12月17日财政部《事业单位成本核算基本指引》（财会〔2019〕25号）（以下称“基本指引”）正式发布，标志着事业单位成本核算正式进入实务阶段。高校作为事业单位中一个重要群体，成本核算也将从理论探讨进入实战阶段。开展成本核算除了合理设定成本对象外，还必须合理界定成本核算内容，才能正确核算成本，实现成本核算目标。笔者以高校成本核算为例，重点探讨成本核算内容组成，以期为高校成本核算工作的顺利开展提供一些有益参考。

二、高校成本核算内容的理论背景