张云涛 陈家宽 温浩宇

（西安电子科技大学经济与管理学院，西安710071）

2020年4月10日习近平总书记在中央财经 委员会第七次会议中指出，新冠肺炎疫情的冲击暴露出我国产业链、供应链存在的风险隐患。为保障我国产业安全和国家安全，要着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链[1]。

中国目前正处在由制造业大国向制造业强国转变的进程中，作为高端电子装备制造基础的集成电路产业无疑是衡量国家科技实力和经济实力的重要标志[2]。集成电路产业是由传统制造业、信息技术产业和新型材料产业等高度聚合而成。中国的集成电路产业与发达国家相比存在着很大的差距，在宏观方面存在过度依赖全球供应链的支持，在全球供应链顺畅时缺乏风险意识，对于需要长期高投入的环节缺少产业支持手段。由此，在微观上，我国集成电路供应链逐渐形成了缺乏核心知识产权、电子设计自动化（Electronics Design Automation，EDA）软件覆盖的设计环节较少的局面，一些集成电路制造关键装备和原材料大部分依赖进口，技术创新能力相对较弱，供应链整合能力较差，这些都导致中国集成电路产业存在巨大的隐患，随时有被国外限制造成停产的危险。

美国制裁中兴和打压华为事件给中国集成电路产业的发展造成了严重阻碍，也向中国集成电路产业发出了安全警示。中国集成电路产业要掌握主导权独立发展，除了需要在宏观上给予必要的产业扶持政策，同时必须深入研究中国集成电路供应链存在的风险点和脆弱性问题。……