宋小燕 田雪莲 王春梅

[摘 要]去产能是资源型城市绿色发展转型的基础，而提高煤炭利用率则是推动煤炭行业由传统资源型产业向高新技术产业转型的关键，煤炭利用率的提高一方面可以优化和升级产业结构，另一方面，更加有利于煤炭行业的可持续发展。构建煤炭开发利用效率评价指标体系，有利于巩固去产能的结果，同时对煤炭资源型城市的产业结构转型升级，具有一定的意义。

[关键词]开发利用效率;去产能;评价指标;绿色发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.18.026

1 引言

党的十九大把能源发展作为生态文明建设的重要内容，强调要推进绿色发展，进一步指明了新时代煤炭产业的发展方向。我国资源具有“富煤、贫油、少气”的特点，煤炭作为我国经济发展的基础资源，一直处于一次能源消费结构中的主体地位，并且这种情况还将持续相当长的时期。预计2050年中国煤炭消费量占一次能源消费总量的40%左右。虽然煤炭产业在我国经济发展占有重要地位，但是它对于污染环境、破坏生态系统方面的影响也不容忽视，因此，提高煤炭利用率是资源型城市实现转型、绿色发展的必然选择。

2 什么是绿色转型

煤炭产业链进一步延伸，煤矿企业多元化发展，提高煤炭利用效率，有利于资源型城市转型升级。煤炭资源型城市绿色转型发展，即以循环经济为基础，发展模式向经济、社会、生态相协调可持续发展模式转变。去产能是煤炭资源型城市转型升级的坚实基础。……