贺大林

(西安交通大学第一附属医院泌尿外科，陕西西安 710061)

我国地域辽阔，人口众多，社会、经济、文化发展东、西区域差异很大，南、北各地也不平衡。在医疗卫生领域，具体体现为医疗资源配置不足，尤其是优质医疗资源的短缺与分布失衡，这不仅使得广大人民群众对优质医疗服务日益增长的渴望与需求还不能得到满足，而且也成为制约医疗卫生事业均衡可持续发展的重要因素。数十年的医改尽管取得了许多成绩和进步，但是优质医疗资源分布不均衡的状况仍未得到显著改善。由此引发的“看病难、看病贵”依然是公众关注的社会热议问题之一。

1 健康中国的战略目标

党的十八大以来，为了极大地满足人民群众对美好健康生活的向往，以习近平同志为核心的党中央对我国的医疗卫生事业发展提出了新的更高的要求，医疗卫生体制的改革也因此成为万众瞩目的焦点之一。从上到下，都在关注新的医改动向，期盼与社会、政治、经济、文化、科技巨大进步相适应的医疗健康服务新模式。

习主席指出：“没有人民健康，就没有全面小康”，并着重强调“要把人民健康放在优先发展战略地位”。党的十八届五中全会明确要求：要从“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局出发，推进健康中国建设，对现阶段乃至未来一定时期内更好地保障人民健康作出制度性安排。2016年8月26日，中共中央政治局会议审议通过并由国务院公开下达发布了《“健康中国2030”规划纲要》(简称“纲要”)。……