邹雪梅

摘 要 为了使我国林业产业得到进一步发展，必须要加强林业技术推广工作，将林业技术应用到实际的林业生产当中，进一步提高林业产值，增加林农收入，推动我国新农村建设。基于此，对林业科技在林业生产中的重要性进行简述，就目前我国林业科技推广中出现的问题进行分析，并提出优化建议。

关键词 基层林业科技;推广;问题;对策

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.059

基层林业科技推广工作对于可持续发展战略的实施、农村经济的发展都有着非常重要的意义。但现阶段，我国基层林业科技推广工作还存在着较多的问题，尤其是在市场经济不断转变的时期，林业科技推广工作更是举步维艰。现阶段，我国农村地区的劳动人员综合素质较低，科技水平普遍有待提高，制约了我国农村经济的发展，因此对农村地区林业经济发展体系进行改革，加强林业科技推广工作已经刻不容缓。

1 林业科技推广的重要性

林业资源是我国重要的再生资源，其除了具有调节气候、净化空气、防止水土流失等作用之外，还可以有效推动我国经济发展，是我国国民经济的重要支撑。林业技术推广工作是否能够有效开展关系到林业技术的传播和普及情况，对我国林业生产效率和质量的提高有着重要意义，对我国林农的收入也有着促进作用。尤其在我国基层地区，林业技术推广对当地经济的影响更为突出，因此相关部门有必要加强基层地区的林业技术推广工作，促使新型林业技术能够切实投入到林业生产实践当中，从而达到提高林业总产值，增加林农经济收入的目的，进一步推动基层地区经济可持续发展[1]。

2 基层林业科技推广中存在的问题

2.1 对林业科技推广工作没有正确的认识

很多基层政府部门对于林业科技推广工作并没有正确的认识，也没有将推广工作纳入到议事日程中，更不用說进行科技推广目标责任制和长远推广规划的制定。我国大部分农村地区在制定年度计划时并没有将林业科技推广的任务安排进去。此外，我国基层地区的一些领导者对于科技在经济发展中的重要性并不了解，没有大力引进科学技术，也没有按照经济规律和自然规律发展经济[2]。

2.2 法制观念淡薄

虽然近年来我国相继出台了一系列关于林业科技推广的法律法规，各个省市也先后作出了加强林业科技推广的决策，但在基层地区并没有切实将其实施下去。我国基层地区的普法教育环节相对薄弱，基层人民法制观念也较为淡薄，普遍存在着执法不够严格的现象。通过调查之后发现，我国基层地区50%的乡镇干部并不是很了解农业科技推广的相关法律法规，个别乡镇干部对此一无所知[3]。一些基层地区存在着科技人员承包果园取得良好林业收益，但被原果园所有者更改承包年限的现象，打击了科技人员进行林业生产的积极性，但因为乡镇干部对于相关法律法规并不了解，因此也就无法很好地对此类事件进行合理解决。

2.3 相关政策有待完善

现阶段，我国基层地区在进行林业科技推广的过程当中并没有完善的政策作为保障，而造成这一问题的主要原因有两方面。1）基层地区相关部门对林业科技推广的重视程度不够，相关制度建设速度缓慢，对林业科技推广的顺利开展造成了一定阻碍。2）林业科技推广人员职称评定以及薪资待遇方面存在着一些问题，很多基层地区在对推广人员进行评定的过程中主要注重的是论文数量和成果等级，林业科技成果是否能够进行大范围推广并没有被纳入到对推广人员职称的评定依据中，对于如何将科研成果转化为实践并不重视，从长远角度来讲并不利于我国林业的进一步发展。

2.4 推广经费不够充足

虽然国家有明文规定要保障基层地区林业科技推广的资金，但在一些基层乡镇和农村地区的林业科技推广机构除了日常工作经费以及人员经费之外，几乎并没有专项经费给到林业科技推广。很多推广人员去基层地区进行科技推广时甚至无法保障最基础的差旅费，这就会对推广人员的工作积极性造成很大影响。此外，因为资金长期缺乏，推广机构的办公设备不足，交通设备和办公设备缺少，工作方式和手段不够先进。

2.5 推广人员素质普遍有待提升

一些基层地区缺少专业的林业科技推广人员和相关机构，林业科技推广工作多是由乡镇地区的林业部门兼任。即便基层地区有专门的林业机构，也存在着科研工作滞后的问题。因资金问题和其他因素的影响，基层科研机构的科研成果较少，尤其是缺少对一些关键技术的研究，导致基层地区的科研工作不能满足当地林业发展的需求。而相关部门对于科技人员的培训不到位是我国基层地区林业推广工作人员整体素质不高的主要原因。

2.6 缺乏适合林业发展的技术

基层地区的相关政策不够完善，导致科研成果和实际生产出现脱节现象，科研成果也就不能有效地应用到林业生产中，无法解决林业生产中遇到的问题。一些科研成果并不能经受起市场的考验，或推行成本过高，出于经济考虑不能被有效推广下去。此外，林业的生产需要较长周期，一个林业品种从选择到培育需要耗费十几年甚至是几十年的时间，需要相关部门投入大量的人力物力成本。

3 基层林业科技推广的对策

3.1 提高对林业科技推广的认识

基层领导要转变原有的观念，提高对林业科技推广的认识，并加强对其的领导，制定林业科技推广规划，将其纳入到基层政府的议事日程中。要进行目标责任制的建立和实行，并将其作为基层领导干部政绩考核的依据，促使基层领导干部积极投入到林业科技推广中。

3.2 建立和健全科技推广体系

林业科学技术的应用可以有效提升林业生产的质量和效益。基层相关部门要宣传和普及相关法律法规，促使我国基层人们明确林业科技推广的意义及其对社会发展和环境保护的作用，建立林业科技推广基金，通过金融税收等优惠政策以及稳定的资金支持，鼓励林业科技机构以及林业推广人员积极投入到林业科技的研究和推广中[4]。

3.3 优化林业科技推广队伍

现阶段，我国部分基层地区缺乏专业林业科技推广人才，且存在着技术人员结构不够合理的现象，因此一定要加强对基层林业科技推广队伍的建设和优化，通过运用各种政策吸引林业专业的毕业生加入基层林业队伍。要对基层的林业技术人员定期进行培训，使其能够熟练掌握新型的推广技术，进一步提高基层林业技术人员的服务水平和整体素质。

3.4 加强资金投入

想要做好基层林业科技推广工作，就必须要进行多层次、多渠道的林业科技推广投入体制的建立。要为基层林业科技的推广争取到林业发展基金以及财政拨款，筹集到足够的专项资金用于林业技术推广工作，对此项资金一定要做到专款专用，避免林业科技推广经费被其他单位和部门挪用或截留。

3.5 加大对林业科技成果的推广力度

只有不断强化“科教兴林”理念，才能使基层的林业发展更加优质和高效。因此，我国基层的林业机构一定要加强对林业科技和林业技术推广应用的研究，使林业科技成果能够尽快投入到实际的林业生产中，帮助基层林农获得一定的经济收益。各地区应根据所在地区林业工作的具体情况，有针对性地进行科技成果筛选，筛选出具有较强适应性且见效较快的成熟科技成果，并推进其应用。在对基层地区一些重点的林业工程项目进行审定时，一定要邀请相关的专家和科技部门参与其中，并对林业项目的推广任务和应用技术进行明确，确保基层重点工程项目的科技含量，及时对先进林业科技技术进行推廣和应用[5]。

3.6 提高林业科技推广的信息化水平

提高林业科技推广的信息化水平是增强林业工作效率和质量的重要途径，也是基层林业技术得以推广、林业可持续发展的迫切需求。想要实现林业的进一步发展，就必须要做好林业技术推广工作，而在林业推广工作中应用信息技术，就可以通过各种渠道全方位地进行林业科学技术的宣传，使林业技术能够传播到基层的各个林农身上。

4 结语

随着社会经济的发展，人们生活和生产中对于林业资源的需求量越来越高，而只有加强对基层林业科学技术的不断推广，才能够有效提升林业生产的质量和效率，满足当代人对于林业资源的需求，并实现林业资源的可持续发展，促使林业资源生产与我国的生态环境相协调，实现林业经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 纪万辉.基层林业技术推广中存在的问题及对策[J].农家科技，2020（07）：169.

[2] 张娇娇.甘肃基层林业技术推广中存在的问题及对策探讨[J].种子科技，2020，38（04）：96-97.

[3] 张泽兴.基层林业技术推广存在的问题及对策研究[J].农家科技，2020（09）：171.

[4] 周海明.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].种子科技，2020（02）：125.

[5] 冶慧君.基层林业技术推广存在的问题及有效策略[J].种子科技，2020（15）：29.

（责任编辑：赵中正）