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可持续发展背景下森林经营管理的基本原则浅析

2021-06-30李秀文

南方农业·下旬 2021年2期
关键词:林业资源基本原则可持续发展

李秀文

摘 要 为有效保护森林资源,简单介绍了可持续发展的相关内容,通过对现阶段森林经营管理中存在的问题进行分析,探讨可持续发展背景下森林经营管理的基本原则,以转变传统的森林经营管理模式,提高森林经营管理水平,从而优化配置我国林业资源,提高资源利用率,维护生态环境,实现经济效益最大化。

关键词 可持续发展;森林经营管理;基本原则;林业资源

中图分类号:F326.2 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.046

20世纪80年代,联合国世界环境与发展委员会提出了可持续发展战略,多年来我国也一直坚持走可持续发展道路。各行各业的经营管理都应当在可持续发展战略背景下着手,森林经营管理也不例外。目前,我国森林经营管理中还存在很多问题,其并没有贯彻落实科学发展观,只关注带来的经济效益,忽视了生态效益,不利于森林经营管理的长远发展。为改变这一状况,应在可持续发展背景下,遵循森林经营管理原则,将可持续发展作为经营管理总目标,结合当前的实际情况,制定适宜的经营管理措施,转变传统的经营管理理念,为森林经营管理的长久发展奠定扎实基础。

1 林业可持续发展概述

林业可持续发展具有重要意义,指的是在森林经营管理过程中,针对当前森林经营的实际情况以及社会需求,采用适宜林业发展的经营管理策略,在带动林业经济效益增长的同时,注重对生态环境的保护,贯彻落实科学发展观,走可持续发展道路。

2 现阶段森林经营管理中存在的问题

2.1 缺乏森林保护意识

近年来,我国一直致力于环境保护工作,森林生态环境保护是其中的一项重要工作。森林对生态环境有着很大的影响,能够起到平衡性作用,但随着全球气候变暖,树木的生长受到了严重威胁,人类大量采伐活动也导致森林资源减少,林业发展遇到挑战。在这种情形下,为促进林业可持续发展,就必须重视对森林的经营管理工作。虽然当前,我国已经制定了一系列的政策来改善森林经营管理工作,在开发森林资源的同时也开始注重生态环境保护,但是群众的森林保护意识薄弱,未能意识到森林管理的重要性,以致于森林经营管理工作不到位。

2.2 环境污染严重,用材量增加

在我国社会经济高速发展的当前,人们的生活水平得到大大提升,对居住环境的要求也越来越高。在这种情形下,我国建筑工程事业蓬勃发展,工厂数量增加,给生態环境造成了污染,大量的灰尘影响了树木的生长,不利于其进行光合作用。此外,二氧化碳释放量的增加致使全球气候变暖问题日益严重,进而使得被破坏的森林资源难以恢复[1]。

2.3 人造森林结构单一

当前,人们意识到了森林保护和恢复的重要性,开始进行人工造林。但目前,人工造林的整体效果还有待进一步提升,人工造林结构较为单一,难以有效利用土地资源。人造林的树木种类不丰富,树种之间并不具备竞争关系,不符合自然生长规律,难以提升人造林的活力。

2.4 过度砍伐

现阶段,我国森林资源消耗量越来越大的原因在于2个方面。1)过度依赖成熟林,砍伐量过大。2)并未重视森林保护工作,以致于森林资源难以在短时间内恢复,不利于林业的可持续发展。

3 可持续发展背景下森林经营管理的基本原则

3.1 遵循可持续发展原则

在可持续发展背景下,开展森林经营管理工作要遵循可持续发展原则,改变落后的森林经营管理目标,从长远角度来看待森林经济发展,制定适宜的经营管理计划,保证森林资源循环利用,提升森林的生态效益。在进行森林经营活动时,不能为了获得更多的经济效益而破坏森林资源,要根据森林资源的恢复能力,将经营活动产生的破坏性控制在允许范围内,使林区的森林资源成为可循环利用的资源。与此同时,还要明确森林被破坏对人们生产生活造成的影响,明确保护森林资源的重要性,针对可能存在的森林资源管理风险,制定适宜的防范措施,规范森林经营活动,减少对森林的破坏。此外,应落实我国相关政策要求,积极响应林场改革号召,建立健全集体林场管理体系,拓展林业经营渠道,给林业发展提供充足的资金支持,从而实现林业可持续发展。

3.2 遵循系统性原则

森林经营管理并不是一项简单的工作,其涉及多方面内容,具有一定的复杂性。为提高森林经营管理水平,应当实施系统化管理。要根据可持续发展要求,制定科学的森林经营管理目标,围绕此目标来设计相应的经营管理方案,做好科学规划工作,转变传统粗放型管理模式,细化管理计划,实施精细化控制。同时,应基于整个森林生态系统,明确森林景观、资源和经营活动之间的关系,突出森林经营管理的层次化,从大局着手来优化管理体系,从而保障森林经营管理系统正常运行,取得良好的经营管理效果[2]。

3.3 遵循开放性原则

在实施森林经营管理的过程中,应当遵循开放性原则,针对当前的森林环境,不断开发森林资源,挖掘林业发展潜力。1)要充分发挥市场作用。可在旅游业大力发展的市场环境下,加强森林经营管理工作,重视对林业资源的开发,提高林场接待游客的能力,将其与旅游业相结合,根据林业的优势来打造特色化旅游项目,吸引更多的游客前往。这不仅有利于促进我国旅游产业的发展,也能够拓宽林业的经营业务范围,开发林业资源。2)林业管理部门要深入当地基层,严格贯彻落实相关政策要求,加大对林业资源的开发和改造力度,开发丰富的林业生态产品,引入市场机制,与企业进行有效合作,营造林业生态产品品牌形象,获得更多的经济效益,拉动当地人群收入增长,避免林业生态产品滞销。3)可顺应全球经济一体化趋势,吸引外资企业投入林业行业,打开海外市场,拓展林业生态产品销售渠道。

3.4 遵循公益性原则

可持续发展背景下实施森林经营管理工作,除了要考虑其经济效益之外,还要遵循公益性原则。在制定森林经营管理策略时,不可局限于眼前利益,不能与当地社会经济发展的长期目标相背离。对森林资源进行管理并不只是政府或是企业的任务,还需要当地群众积极参与。为提升当地群众对森林资源管理的重视,调动其积极性,应当加大对森林资源的宣传力度。相关部门要不断开拓宣传渠道,扩展宣传覆盖范围,鼓励更多人的加入到森林资源管理工作中,集思广益,提出合理的建议,解决当前森林经营管理中存在的问题,促进林业可持续发展。与此同时,要引导当地群众掌握与森林资源管理相关的各项政策制度,约束自身行为,协调森林经营的经济性和生态性。

3.5 遵循经济合理性原则

经济合理性指的是在发展森林经济时,要做好市场调查和数据采集工作,整合所收集的近期信息,对这些数据信息进行整合分析,保证林业发展遵循市场客观规律。应在坚持可持续发展的基础上保证森林资源的经营效益,保障所实施的经营策略具有合理性、科学性。要指派专业人员来进行经济测算工作,确保测算结果无偏差,以免带来较大的经济损失。

3.6 要遵循科学性原则

在森林经营管理过程中,应当遵循科学性原则,在制定森林经营管理制度时,要谨慎而全面,从多角度出发,考虑各项因素,比如是否符合生态要求,能否满足社会需求等。相关部门要收集与森林资源有关的各项信息,以此作为决策依据,确保决策的可行性和合理性,实施统筹管理工作,充分了解当前森林经营管理的实际情况,评估经营管理目标的执行进度和效果。森林经营管理策略的制定直接影响最终的管理效果,关系着森林经营管理的可持续发展,因此要更加谨慎,不仅要集合技术人员和专业管理人员的建议,还要听取群众的合理建议,制定出多个方案,选择最佳方案来实施。

4 结语

总而言之,在森林经营管理过程中,应坚持可持续发展理念,转变传统经营管理模式,基于新时代的要求,遵循相应的经营原则,既要注重森林经营的经济发展,又要全面把控生态环境保护工作。一方面,要提升群众的森林保护意识,鼓励当地民众参与森林经营管理工作;另一方面,要不断地创新森林经营管理手段,制定合理的管理决策,予以人力、物力支持,加大对森林生态环境保护的宣传教育力度,做好森林资源恢复工作。除此之外,在管理过程中要遵循可持续发展原则,体现森林管理的公益性,保障管理策略的科学性。

参考文献:

[1] 范江平,陈颖,汤大海.浅谈森林可持续经营背景下的森林经营管理原则[J].农家科技,2020(1):126.

[2] 陈开胜.基于森林可持续经营背景下的森林经营管理原则研究[J].农家致富顾问,2019(4):162.

(责任编辑:刘 昀)

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