戴世明 方一鸣

[摘要]在社会主义市场经济条件下，职教集团治理机制由“共建”走向“共生”具有重要意义。当前，职教集团运行困境体现在组织目标模糊不清、组织结构形散神散行更散、组织管理“尾大不掉”、组织经费入不敷出、组织绩效不尽人意。为此，职教集团要由“共建”走向“共生”必须构建政府主导下的多边协商机制、多元共赢的利益均衡机制、精准高效的信息传导机制、科学有效的激励与约束机制。

[关键词]职教集团;“共建”;“共生”;治理机制

[作者简介]戴世明（1968- ），女，江苏海安人，南通职业大学副校长，教授，博士;方一鸣（1979- ），男，江苏如东人，南通职业大学建筑工程学院副院长，讲师，硕士。（江苏  南通  226007）

[基金项目]本文系2018年江苏省教育科学“十三五”规划课题重点资助课题“产教联盟框架下的德技并修、工学结合的协同育人机制研究”（项目编号：B-a/2018/03/21）和2019年江苏省高等教育教改研究立项重点资助课题“新常态下高水平专业集群的建设模式与实证研究”（项目编号：2019JSJG103）的研究成果。

[中图分类号]G717    [文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2021）10-0034-04

一、问题的提出与理论基础

职业教育集团化办学从产生至今已有20多年的历史，其产生背景和发展历程证明，集团化办学是我国职业教育在特定的历史发展阶段，为适应社会主义市场经济体制改革和解决职业教育自身发展障碍，在实践中探索出来的一种符合職业教育发展规律，具有中国特色的职业教育改革与发展的办学模式。截至目前，全国共建成职业教育集团约1400个，覆盖60%以上的职业学校和近3万家企业。……