王荔雯 罗新阳

(1.浙江工业职业技术学院，浙江 绍兴 312000； 2.中共绍兴市委党校，浙江 绍兴 312000)

现代化进入新时代，高质量发展需与高质量党建契合，而党建质量如何，则需要科学评价来体现。推进高水平全面建成小康社会和省域治理现代化，必须加强和改进基层党的建设，切实提升全域党建工作质量。笔者以“行动者—系统—动力学理论为指导，构建科学的党建质量评价机制，并以此作为动力机制，寻求在全面建设现代化的背景下，党建引领基层治理的有效实现路径，为推进基层党建现代化贡献力量。

一、价值

在全面建设现代化的背景下，基层党建评价体系是一个多种因素影响和制约的有机系统，体现着党的全面领导、执政能力、先进性和纯洁性建设的要求和基层党建内在动力等，具有丰富的内涵和价值意蕴。构建健全的基层党建质量评价体系，有助于用科学的理论指导党的建设，有助于对加强基层党建的内容、形式、目的和实施进行及时评估；有助于把基层党建提升到新的高度、新的层次；有助于推进基层党建工作标准化、规范化、程序化、制度化，使基层党组织成为思想上、政治上和组织上完全巩固，始终站在时代前列，带领基层群众团结奋进的坚强领导核心，推动基层党员干部发挥先锋模范作用。

(一)构建基层党建质量评价体系将为基层党建提升政治保障

习近平总书记明确指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果[1]。……