杨胜利 邵盼盼

(河北大学经济学院，河北 保定 071000)

0 引 言

党的十九大报告指出，我国经济正处于由高速发展阶段向高质量发展阶段转变的关键时期。在这一时期，我们必须转变传统的粗放型发展模式，经济增长的动力源泉不再仅仅是物质资源，人力资本在经济发展中的作用日渐凸显，人才资源的质量和数量成为驱动经济发展的关键要素。人力资本投资是为了使人获得具有经济价值的技能、知识、体能等，以使其最大限度地发挥潜能，促进经济增长，提高经济体竞争力的社会活动。世界发展规律表明，人力资本的生产能力超过了其他资本的生产能力，人的投资收益率也高于其他要素的投资收益率，现代经济进步和生产效率提高的重要源泉就是人力资本。

然而，人力资本与经济发展协调度低，直接减弱了人力资本对经济增长的贡献。人力资本对经济发展的贡献不仅体现在人力资本总量方面，也受到人力资本水平与经济发展水平协调性的影响。人力资本水平符合经济发展的需求、适应产业转型升级的要求，则可以促进经济社会的快速发展；人力资本水平与经济发展不协调、不符合产业转型升级的要求，则会削减人力资本对经济发展的作用，甚至会造成人力资本的浪费。经济发展水平与人力资本水平不适应，造成了产业结构和就业结构之间的矛盾，企业“用工荒”与劳动者“就业难”同时存在就是一种不协调的表现。……