李震华，顾益康，刘龙青

(1.浙江农林大学 继续教育学院，浙江 杭州 311300； 2.浙江省乡村振兴研究院，浙江 杭州 311300； 3.浙江农林大学 经济管理学院，浙江 杭州 311300)

在“乡村振兴”5大具体路径中，人才振兴占据着重要地位，而农村实用人才培养是“乡村人才振兴”工作的支撑点和着力点，为乡村振兴提供强大的人才支撑与智力保障。农民培训是国家和各级地方政府主导、财政出资，无偿为农民提供再学习、再培养的公共服务行为，既不同于学历教育培养，也不同于职业教育培训，有自己独特的属性，需要相应的教学方法和管理制度支撑。由于我国的农民培训起步较晚，相关制度建设还不完善，尤其表现在教学管理日渐弱化，教学服务单一化、程式化，与新形势、新情况和新需求不相适应，在一定程度上影响了培训质量和效果，亟需改革创新农民培训管理制度，以切实提升培训效果[1]。

本文基于准公共产品理论，深入解析浙江省级农民培训平台“浙江农民大学”近年来在农村实用人才和新型职业农民培育工作的创新与实践，实证分析浙江农民大学基于实际需求的农民培训系统组织构架及其运行机制，特别是其形成的政府主导、其他渠道共建的准公共产品供给和管理模式，并结合多元化需求表达机制、多主体监督管理机制、培训机构准入机制和绩效评价考核机制等，探讨其所具备的优势和取得的经验，进而提出对我国农民培训管理制度建设的借鉴意义。……