文/徐伟伟 编辑/王亚亚

越南近年政局稳定、经济发展迅速，备受外资关注。据越南历年统计年鉴，2005—2020年，越南吸引外资年均增速为25.89%，高出同期GDP年均增速13.86个百分点。截至2020年年末，越南累计吸引外资4825亿美元，实际到位资金2315亿美元：外资成为推动越南经济发展的重要力量。PPP项目则是外商投资越南的重要领域。越南作为我国在东南亚的重要邻国，是我国企业“走出去”的重要目的地。《2019年中国对外投资统计公报》显示，2019年我国对越南直接投资流量达16.5亿美元，位于我国对外直接投资国家和地区序列第9位、“一带一路”沿线国家和地区的第3位。

越南新PPP法（Law on Public-Private Partnerships，法律文件编号Law No.64/2020/QH14）于2021年1月1日起正式生效。这是越南自1992年开启PPP（Public Private Partnerships，政府和社会资本合作）实践以来，首次对公私合作伙伴关系进行全面详尽的制度规范，并以国家立法的形式对其进行最高位阶的法律确认（见附表），在推进PPP发展上具有里程碑意义。新PPP法全文共11章101条，从项目适用领域、投资模式、实施步骤、投资者选择、投资者利益保护等多个方面，规范了PPP的项目流程和环节。

越南PPP领域相关立法过程

越南新PPP法的主要内容

越南新PPP法对公私合作伙伴关系进行了明确定义，即政府与私人投资者之间通过签订和执行PPP协议而进行定期合作的一种投资形式，目的是引导私营部门通过参与PPP项目提供公共产品和服务，可以是基础设施工程和系统的新建运营，也可以是对原有工程系统的升级改造及运营。

明确投资领域和投资形式

新PPP法允许PPP投资的行业领域包括：（1）交通；……