摘 要：村委会与党组织是乡村建设工作两个中心，其中党组织是党联系群众，进行农村工作的基础，是将党的政策方针传达到农村，并发挥指引作用的重要基层组织。当前农村党组织建设还存在许多问题，但有问题就意味着有改进空间，特别是在组织建设和服务职能方面提升的空间还很大。

关键词：新农村建设;基层党组织;党建路径

伴随着国家乡村振兴战略的实施，村級党组织的作用愈发重要。农村发展需要的是一支建立在农业、农村、农民基础上的基层工作队伍，这样才能真正发挥出基层党组织的战略堡垒作用。

一、农村基层组织建设存在的问题

（一）党内政治生活流于形式

农村地区多数基层党组织对政治生活不够重视，支委会、党员会、党小组会、党课的实际参与人数弄虚作假，很多人的记录都是会后补写，记录的内容也比较简单。还有一些农村地区的基层党组织不能维持定期的组织生活，极个别地区甚至一年一次都难以保持，难得的开一次，也都流于形式做表面文章[1]。其次，基层党组织的建设中，缺少有效监督，特别是在党的纪律教育和思考政治教育方面的提升空间还很大，对于党中央的决策和精神领会的不够，在实际工作中落实、监督能力还有待进一步提升。在监督、落实方面，还没有形成一套科学、有效的长效监督体制。

（二）管理能力欠缺

首先是统筹工作还有待加强，一些基层党组织主要负责人对全村的组织建设缺少全面性认识，统筹谋划、统筹调度的能力比较弱，主动思考和进取心不足，因而带领村民致富的热情不断减退，加之监督、落实机制不完善，干部能力长久维持在一个较低的水平。……