蒋梦恬

（苏州市公共文化中心,江苏苏州 215000）

一、引言

中华文明绵延璀璨已逾五千年，而文化也因社会结构相对固化和生活方式相对聚居在这片土壤上生生不息并最终深融于民族血脉肌理与精神质地之中。随着人们对人文环境塑造的关注日增月益，城市文化问题愈发成为全社会研究的热点。文化建设的定位和目标愈发明晰，各地积极投身于的“人文城市建设”不仅被视作新型城镇化建设的重要方式，也成为“让城市更宜居宜业”的重要发展方向，更是城市在专注物质性和实用性发展之后的本质追求。尽管如此，在现行编制管理和财税制度下各级政府部门条块分割、分级管理、各自为政的特点却导致公共文化资源往往难以真正统筹管理、共建共享，而打破现有服务供给效率低下、群众真实需求难以满足的桎梏的关键在于改变当下独立封闭式运行模式，构建一种硬件综合性强、软件资源充分流动的创新型聚合机制。

二、公共文化资源聚合管理

（一）公共文化资源内涵

我国公共文化服务由政府占据支配性地位，引导社会力量广泛参与，以提供公共文化空间设施、产品、活动及服务等为供给形式，满足公民的基本文化需求。公共文化资源即人类历史进程中经验累积、人为创造而形成的并为全体社会成员共享的文化资源。具体而言，公共文化资源可分为硬件资源（提供公共文化服务的物理设施和设备）和软件资源（提供公共文化服务和产品时所需的制度资源、资金资源、人才资源和知识资源等）两个类别。……