■ 冯辉红 李伟 黄起 张国宏

1.西南石油大学土木工程与测绘学院 成都 610500

2.甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司 兰州 730030

0 引言

根据《公路建设项目后评价报告编制办法》（交规划发[2011]695号文），公路建设项目后评价定义为用科学、系统的评价方法，通过对项目立项、可行性研究、设计、施工和运营各阶段工作的跟踪、调查和分析，全面评价项目的作用与影响、投资与效益、目标实现程度及持续能力等，总结项目的经验与教训[1]。

高速公路是公路交通运输网络中的重要基础设施项目，投资大、风险高、影响显著，一直以来都是公路建设项目后评价的重点。从2013年起，我国的高速公路建设重心逐渐转向西部地区，2019年度西部地区新增高速公路3207 公里，总里程达57574 公里，增长速度和总里程数均居于中国首位[2]。但是，由于对已有项目的经验教训缺乏有效总结，项目管理水平较低，已投入运营的项目中投资效益低、实施效率差、生态破坏严重等问题大量存在。因此，有必要对西部地区已投产运营的高速公路项目进行后评价工作，总结已有项目的经验教训，从而为提高西部地区高速公路项目管理水平提供科学依据。

公路后评价需要选取合理的评价指标，建立完善的指标体系。关于公路后评价指标体系，国内外学者已进行了大量研究。Guney M 等从空气粉尘、土壤重金属两个方面对公路环境影响进行了分析与评价[3]。Everett S等，从道路状况、机动性、经济影响、能源利用等方面建立了公路绩效和支出评价指标体系[4]。……