张俊杰 杨琦

引言

近年来，随着我国城市建设的发展和建筑技术的进步，在改善人们生活环境和提升生活品质的同时，也给社会带来了新的安全风险。安全是人们生存和发展的底线，城市的防灾减灾无论在国家还是地方的规划层面得到了重视，城市规划设计中有相应的防灾减灾专项规划。建筑设计中，对抗震、消防有特殊的设计要求。但对于建筑规模越来越大、建筑概念越来越复杂，如出现了超高层建筑、城市综合体、立体城市、地下空间综合开发以及站城一体设计形式，在类似于城市设计的区域建筑空间、中心城区、城市核心区的防灾方面显得有些缺失。这种情况既要考虑到城市防灾规划的设计实施和建筑的防灾安全，还有必要综合考虑区域空间内城市设计中防灾的问题。

研究城市设计中综合防灾减灾和安全的技术措施，可以有助于城市中心区、核心区、建筑区域空间的防灾减灾和安全设计，形成针对建筑区域空间的工程性防灾措施。对于解决城市规划与建筑设计防灾之间的短板问题具有一定的意义。

问题分析

（一）层面不足

从宏观层面的城市防灾规划分析，城市防灾（urban disaster prevention）是为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害，对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害、损失所采取的各种预防措施，包括城市防洪、城市防震、城市消防、城市防空等。防治城市灾害所采取的措施有工程性措施和非工程性预防。……