吴思奇 刘刚 马东辉

前言

地震是一种具有突发性、随机性、续发性、毁灭性等特点的自然灾害，所造成的破坏后果也极为严重，尤其是发生在城市范围内以及周边的地震，会对城市的社会活动和区域经济造成严重的后果。地震灾害是城市面临的主要自然灾害之一，其对城市造成的破坏也最严重。

地震时活动断裂带在地面形成的地表破裂带是造成地震灾害的直接原因。大量的地震破坏场地调查和地震破裂机制的研究表明，活动断裂带不但是地震灾害发生的根源，而且统计资料表明震级大于6.5级的大地震通常会在地表沿断裂带迹线形成数千米至数百千米长的地表破裂带，甚至产生宽数米至数十米的地表断错，其破坏力往往极其巨大，造成地震破坏最为严重，是城乡规划和建设需要重点应对的区域。在2008年汶川地震中，北川县城沿断裂带中央的断裂带活动方向所有建筑无一例外严重破坏或倒塌，1995年日本阪神地震、1999年中国台湾集集地震和1999年土耳其伊兹米特地震等，建筑物破损严重地区也主要集中在断裂带附近，跨越断裂带地表破碎带及附近十几米范围内的建筑基本全部破坏。目前一般的工程抗震措施尚难以有效抵御地震地表断错引起的建筑物直接破坏，各国抗震规范普遍要求对地震活动断裂带采取加强或避让措施，尤其对重要建（构）筑物。

一般来说，各国抗震规范中的规定是针对工程抗震层面，为数不多的规划准则基本上也源于此。……