戚发勇，倪成丽

(大连海事大学 航海训练与工程实践中心，辽宁 大连 116026)

我国幅员辽阔，大江大河横贯东西，支流沟通南北，江河湖海相连，构成纵横交错的天然水网。据统计，流域面积在100平方公里以上的河流有5万多条[1]，总长约43万km，内河航道通航里程约13.3万km，位居世界第一，目前已初步形成以长江、珠江、黑龙江、京杭运河等水系为骨干的内河航运体系[2]。水路运输具有运量大、成本较低、能耗少等特点,在整个运输体系中占有重要的地位，内河航运在我国经济发展建设中具有不可替代的作用。随着科技与经济的快速发展，长江等主要内河港口呈现规模化、专业化和现代化发展态势，同时，内河船舶日益标准化、快速化、大型化，通信导航设备将数字化、现代化，这些都会对内河船员的知识、技能等提出越来越高的要求。

航运业的健康发展离不开高素质的船员队伍。为顺应内河航运的发展，保障内河人命、财产安全和保护水域环境，不断提高内河船员的素质，近年来，交通运输部海事局不断完善内河船员管理法规体系，不断更新和规范相关管理和培训标准，提升内河船舶船员培训质量，提高船员实操能力，打造高素质船员队伍。2019年1月，交通运输部编制发布了《内河船舶船员适任培训和考试大纲(2019版)》。该大纲统一了全国内河船员培训的内容和标准，实现了内河船舶船员适任能力要求在培训环节和考试环节的协调统一，并调整优化了船员培训内容和培训时间。……