方大春 裴梦迪

[摘 要]科学测度新旧动能转换能力及影响因素，有利于各地区精准施策实现高质量发展。基于新旧动能转换内涵，构建包含新技术、新产业、新模式、新业态、经济活力、创新能力、经济效率的新旧动能转换指标体系，通过熵值法测算2007—2017年我国省际动能转换能力及时空特征，运用动态面板GMM实证检验动能转换影响因素。研究得出：总体上，我国新旧动能转换能力提高，东部地区远高于中西部;大部分地区转换能力处于低水平，部分地区发展至中水平，东部沿海经济发达地区跃迁至高水平。产业结构合理化、城市化及高技术产业外向度提高均有助于提升动能转换能力;地方政府财政支出规模过大、市场化程度过高或过低都不利于动能转换;产业结构高级化促进东部而抑制中西部地区动能转换。为此，需要从推进产业结构升级、统筹协同政府和市场作用、提升人力资本与产业结构耦合度等方面加快新旧动能转换。

[关键词]新旧动能转换;能力测度;影响因素;动态GMM

[中图分类号]F061.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2021）01-0026-07

一、引 言

随着资源环境约束进一步加强，以及中美贸易摩擦的长期性、复杂性和反复性，传统经济发展动能正在衰竭，迫切需要新旧动能接续转换，稳健推进经济高质量发展。加快新旧动能转换的关键是构建评价体系，把握新旧动能转换能力变化趋势和差异特征，探究转换能力提升的主要影响因素，才能精准施策。

“动能”一词来源于物理学的基本概念，指的是物体由于运动而具有的能量。……