贾俊梅 丛树茂

摘   要：自高校扩招以来，原有教学条件与扩招后巨大资源需求间形成了无法回避的缺口。伴着扩招的步步深入，高校对资金的需求日益强烈渴望，在国家财政投入明显不足的前提下，银行贷款就成了化解资金供给与需求尖锐矛盾的无奈之举。巨额贷款为高校发展带来活力的同时，贷款风险也随之产生。许多高校因贷款之累已影响到正常的教学、科研等核心业务的开展。基于这样的现实背景，可通过独辟蹊径，从形成贷款的相关主体——政府、高校和商业银行的行为分析入手，揭示贷款形成的原因和机理，进而寻找防范与规避贷款风险的有效方法。

关键词：高校;主体;贷款风险

中图分类号：F832.4  文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）14-0089-03

3 005所，3 285万人，这是当前我国高校存量和在校本专科生总量（截至2020年6月30日）。扩招帮助我们实现了从精英教育向大众教育的快速转身，为国家储备了大批高素质人才。但随之而来的是高校原有教学条件与扩招后巨大资源需求间无法回避的缺口。在国家财政投入明显不足的前提下，银行贷款就成了高校迅速弥补资金缺口、化解资金供给与需求尖锐矛盾的无奈之举。这些巨额贷款为高校发展带来活力的同时，贷款风险也随之而至。许多高校已纷纷举牌明示无力担负贷款本息之重，因贷款之累已影响到正常的教学和科研等核心业务的开展。虽然早在2009年教育部已将“化解高校债务风险”列入年度工作要……