纪慰华

摘要：伦敦雄厚的金融基础和实力是助力其成为全球顶尖科创中心的强劲动能。英国和伦敦市政府推出的系统、高效的科技金融战略和政策体系发挥了良好的催化作用，将伦敦的金融基础和科技创新优势有效融合，实現效益最大化。“双循环”背景下，上海要承担起国内国际的金融和科技重要链接的重大使命，需要借鉴伦敦经验，以科技金融发展促科创水平提升，不断构建科技发展新格局，践行上海路径。

关键词：科技金融政策体系;全球科创中心;伦敦;上海

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2021.03.007

全球科创中心与全球金融中心有内在紧密联系，金融对提升科技创新实力的关键影响力越来越受到普遍关注。综观全球最知名的科创中心，伦敦、纽约、新加坡、以色列，皆是金融机构高度集聚、金融创新活动高度活跃的地区。其中，伦敦作为全球首屈一指的老牌金融中心，近年来，其全球科创中心的地位异军突起，更成为“欧洲科技创新中心”。这与英国政府积极发挥伦敦的金融优势，大力实施的一系列科技金融扶持政策密不可分，推动伦敦从资本到人才、从政策到市场的科技创业生态系统逐渐走向成熟，[1]也为上海借助全球金融中心建设助推全球科创中心提供了成功经验。

一、伦敦科创实力及科技金融发展情况

1.科创综合实力全球名列前茅

2010年后，伦敦“世界科技之都”和“欧洲硅谷”的进程加速，近年来综合创新实力始终位居全球前列。2016创业国家峰会（Startup Nations Summit）上，Nesta创新基金会和欧洲数字论坛（EDF）联合公布的欧洲数字城市指数（EDCi）显示：伦敦因其充裕的创业资本、优秀的企业文化和高质量的劳动力市场，连续多年位居“欧洲最适合科技创业和发展的城市”榜首。……