赵竟楠

摘  要：档案资源作为一种集信息、知识、文化资源于一身的数据资源，在内外部环境发生深刻变革的背景下，应顺应数字技术引领高质量发展的理论逻辑，为新格局下的国民经济发展提供助力。

关键词：档案数字化;数据要素;国民经济;数字经济;档案互联

Abstract： As a data resource that integrates information， knowledge， and cultural resources， archive resources should conform to the theoretical logic of digital technology to lead high-quality development under the background of profound changes in the internal and external environments， and serve the citizens under the new pattern. Economic development provides assistance.

Keywords： Archive digitization; Data elements; National economy; Digital economy; Archive interconnection

1 我国数字化档案建设的发展历程

自2021年1月1日起，我国新修订的《档案法》正式施行。新法增设“档案信息化建设”部分，指出档案馆、机关团体和企事业单位及其他组织要加强档案信息化建设和电子档案系统建设，明确电子档案法律效力等相关内容。

自本世纪初发布《档案信息化建设实施纲要》至今，档案数字化转型一直都是我国档案管理事业中的一项关键内容，连续五个档案事业发展规划都多次提及到相关信息。

“十五”计划时期是我国的档案数字化实践的起步探索阶段，这一阶段以建设试点，鼓励有条件单位转化部分珍稀档案为主;“十一五”时期是稳速推进阶段，这一阶段是建立纸质档案全文数据库，在全国推开数字化实践;“十二五”时期是拓展普及阶段，实施“数字化带动”战略，将传统档案数字化的主体从综合档案馆到各级各类档案室，并纳入档案利用建设系统。

从档案事业发展的战略大方向，到宏观政策发布的规范性目标文件，再到微观工作的具体实施，档案数字化经过本世纪前三个五年规划的探索，在“十三五”期间已初具现代化规模，基本进入细分完善阶段。……