王伟智，于春威

基于四网融合理念的青岛都市圈轨道交通发展对策研究

王伟智，于春威

（青岛市城市规划设计研究院，青岛 266000）

《交通强国建设纲要》及《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》陆续印发，“四网融合”成为促进都市圈一体化发展的重要举措。总结干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通的内涵功能和“四网融合”的实施路径。青岛都市圈作为新兴都市圈的典型代表，针对其大尺度、多阻隔的空间本底以及“圈层化、扁平化”的出行特征，以“建设轨道上的青岛都市圈”为目标，提出“圈层布局、差别配置”“打造轨道交通复合环湾通道”“构建多级枢纽体系”的发展对策，以扭转尽端式枢纽布局劣势，促使轨道交通与城市中心体系的耦合，形成以轨道交通为骨架的都市圈陆路交通格局。

轨道交通；四网融合；青岛都市圈；市域铁路

都市圈是城市群内部以中心城市为核心的城镇化空间形态，是承上启下的关键一环，同时也是高效率组织体系的重要组成部分。为了适应中国区域经济发展主体形态，保障、促进都市圈内外经济、社会联系，中国颁布首个推动都市圈发展的政策：《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》[1]。其中，明确提出在有条件的地区推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，打造轨道上的都市圈[2]。

1 “四网融合”的内涵与路径

1.1 “四网融合”的内涵

根据《交通强国建设纲要》及《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》等相关政策要求和轨道交通系统发展情况，“四网”由干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通组成[3]。……