刘静芳

随着我国城乡居民生活水平的提高，人民群众对于医疗健康的需求日益增长，基层卫生医疗机构也得到快速的发展，对其内部管控提出了新的更高的要求。但是，当前我国有很多地区的基层医疗卫生机构，其内部管控体系并没有得到相应的加强，对基层机构的资产安全、财务安全、运行安全造成了很大的隐患。本文结合基层医疗卫生机构当前的具体情况，阐述了内部控制管理制度的重要性，分析了目前阶段存在的主要问题，并提出进一步完善的具体措施。

我国基层医疗卫生机构是医疗体系内覆盖面最广，延伸触角最长，最能贴近群众、保障群众生命健康安全的机构，是我国整个医疗卫生体系中十分重要的组成部分。基层医疗卫生机构的内部控制水平，不仅决定着机构日常办公的合规性和高效性，而且决定着财政资金使用的合理性及安全性。面对新的社会发展形势，各地在加强基层医疗卫生机构投入的同时，应该同步加强对其的财政资金监管力度，形成完善的财务内部控制管理制度，才能逐步提高基层医疗卫生机构防范和化解运营风险的能力。因此，建立和完善基层医疗卫生机构内部控制管理制度，转变工作作风，提升管理水平，成为基层医疗卫生机构亟需解决的重要问题。

一、内部控制管理制度对基层医疗卫生机构的重要意义

基层医疗卫生机构建立合理可用的内部控制管理制度，对于提高工作效率、规范经营行为、控制成本、减少浪费、规避风险、提升效益方面，具有十分重要的积极作用。……