周春梅

(辽宁省交通运输事务服务中心 沈阳市 110003)

0 引言

2018年12月交通运输部第86号公告，自2019年5月1日起施行“《公路工程建设项目投资估算编制办法》(JTG 3820-2018)《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)等公路工程行业标准，并要求省级交通运输主管部门根据实际情况制定并发布配套施行的人工工日单价。2019年4月30日《辽宁省交通运输厅关于发布公路工程综合人工工日单价及有关补充规定的通知》(辽交公水发〔2019〕183号)发布辽宁省公路工程综合人工工日单价为105.08元/工日，该综合人工工日单价仅作为估算、概算、预算编制依据，不作为施工企业实发工资依据，并将根据国家及辽宁省人工工资政策变化适时调整。

1 综合工日单价解读

公路概(预算)定额人工为综合工日单价，不区分工种，即公路建设所有用工(例如小工、混凝土工、钢筋工、木工、起重工、张拉工、隧道掌子面开挖工、交通工程安装工、施工机械工等)都采用同一综合工日单价。综合工日单价已包括由个人交纳的社会保险费中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费(生育保险除外)和住房公积金。

综合工日单价不同于公路建设人工劳务市价，其主要区别如下：

(1)工作时间不同。综合工日单价通常按每天工作8h，隧道按每天工作7h，潜水工按每天工作6h考虑；公路建设市场劳务用工每天工作时间普遍与综合工日有差异。

(2)企业应支出的“四险一金”不同。编制公路工程概(预)算时，由企业支付的社会保险费和住房公积金需单独计算，而公路建设人工劳务市场价一般已包含上述费用。……