◆辛 浩 ◆王伟域

内容提要：随着区块链等现代信息技术及其产业的创新发展，在税收协同共治领域利用区块链技术去中心化、安全互信、历史可追溯、智能应用等功能，推动税收治理理念和税收实践有效融合成为热点领域。文章以武汉市“区块链+不动产”税收治理实践为例，探索在不动产税收治理中应用区块链建立跨部门的数据共享应用和部门信任共识新机制，建立和完善以数据驱动为基础，以纳税人需求为导向，以部门协同为方式，以数据权属管理为手段的新型税收协同共治体系。通过区块链技术与税收管理流程深度融合，提高税收征管效率，提升纳税服务质量，促进纳税遵从，降低税收征纳成本，并提出要加强探索“区块链+税收”应用场景，完善“区块链+税收”制度政策，创新“区块链+税收”治理模式等建议。

一、引言

2019年10月24日，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时强调，要把区块链作为我国核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。区块链是一个囊括现代数学、密码学和计算机科学为一体，融合分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法和互联网等计算机技术的新型应用集合体。从应用的本质上看，区块链是一个去中心化分布式存储，用户共同维护账本信息的共享数据库。在其发展演变过程中，区块链始终具有去中心化、平等开放、交易可追溯性和可智能管理等四个基本特征。……