◆李永刚 ◆刘 伟

内容提要：文章通过构建数理模型分析房产税税率对房价和房产税收入的影响，利用上海和重庆数据，模拟测算房产税税率变化对两市房价与房产税收入的影响，基于两市自然实践数据，分析沪渝两市房产税试点以来商品房价格和房产税收入的实际变化情况，进而探讨两市房产税税率对房价和房产税收入的实践影响。沪渝两市模拟测算结果与自然实践结果均表明：若仅依靠房产税税率调整，政府只能在“低房价+少房产税收入”与“高房价+多房产税收入”之间进行两难的选择，无法通过税率的调整实现抑制房价并获取较多房产税收入的双重目标，这为未来房地产市场调控和组织房产税收入提供了重要启示。

一、引言与文献综述

1998年国家实行住房制度改革后，各地房价开始上涨，尤其是2007年之后，各大中城市房价增速明显加快，城市居民购房压力骤增。2011年1月28日，为了抑制房价上涨，完善地方税制，中央决定在上海和重庆同步实施房产税改革试点。此后，房产税成为学术界研究、实务界关注、城镇居民关心的热点问题。社会各界希望房产税在抑制房价的同时，又能给地方政府带来较充裕的税收收入。

理论上讲，对商品征税，商品价格将发生变化，因此，房产税税率将影响到商品房价格，同时也将影响到房产税收入。对于房产税税率与房价和房产税收入之间的关系，已有学者开展了相关研究。不少研究发现，房产税税率变化对房价和房产税收入均产生影响。……