刘淑妍

【摘要】信息化和智能化的蓬勃生发推动了“互联网+政务服务”的兴起与发展，但也带来了数字政府环境下的政务服务选择性信息公开、政务公开的平台建设与服务缺位以及政务公开服务中的“信息孤岛”困境等新的挑战与难题。这与压力型体制下公开与保密的信息边界发生冲突的原因有关。应建立以人民为中心的重大民生决策评估体系，以及新技术应用为导向的共享数据服务平台，真正落实政务公开服务的以人为本的宗旨和便民为民的原则。

【关键词】政务公开 数字政府 智慧政务 便民服务 【中图分类号】C913 【文献标识码】A

在信息时代的浪潮下，政府所掌握的各类海量信息不仅是社会发展所需的宝贵财富，更是在突发性应急事件中的速效维稳剂。近年来，随着信息化与智能化的蓬勃生发，“数字政府”的概念和实践应运而生，“互联网+政务服务”建设也得到高度重视。尽管目前的政务公开服务创新了形式、拓展了渠道、丰富了内容，但在一些民众和社会最关心、最需要、最迫切的信息服务领域仍存在无法覆盖至“最后一公里”的问题。

当前政务公开便民服务面临的主要困境

第一，政务服务的选择性信息公开。在我国，各级政府和行政机关所掌握的信息具有完全公开、可依申请公开、不予公开三类性质，政府信息的保密或公开，与个人利益、社会发展和国家安全休戚相关。因而一些政府在公开信息的过程中会对信息进行选择性地“筛选”。……