刘涵逸

（西北政法大学经济学院 陕西西安 710122）

一、我国影子银行概述

（一）影子银行的界定

美国太平洋投资管理公司执行董事麦卡利首次提出影子银行的概念，他认为影子银行是脱离监管体系，与传统商业银行有相似功能，从事高杠杆性业务的金融机构。国内目前对影子银行的定义存在以下几点共识：第一，开展与商业银行相似的信贷业务；第二，所受监管不足；第三，在金融市场表现活跃。本文将影子银行界定为“能够进行信用创造，为金融市场提供流动性，类似商业银行发挥信用中介作用的机构”。

（二）我国影子银行的类型及发展现状

委托贷款。委托贷款是由金融机构按照委托人要求发放的贷款，委托双方决定借款金额、借款利率、借款期限，金融机构作为受托人仅负责监督资金的使用、协助收回贷款。由图1可知2004年我国委托贷款存量增速最快，2005-2016年增速波动性较大，2018年委托贷款存量规模在严格管控下转而下滑。

图1 2003-2018年我国委托贷款存量增速

信托贷款。信托贷款是指信托机构通过设定信托计划筹集资金对特定项目或者企业发放的贷款，借此商业银行便可在日趋严格的信贷规模限制条件下实现不改变信贷规模但仍可发放贷款的目的。据图2显示，我国信托贷款从2007年开始发展迅猛，在2008年金融危机的冲击下增速放缓，2018年开始增速为负。

图2 2007-2018年我国信托贷款存量增速

未贴现银行承兑汇票。银行承兑汇票是归于银行表外业务下的由银行承兑和保证的未来付款。……