张海霞 黄锦婷 蔡 瑶

（广东金融学院经济贸易学院 广东广州 510521）

《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》中明确提出要探索自贸试验区与港澳联动发展离岸贸易，《广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见》也提出率先落实CEPA框架下运输、物流、货物检验等方面的政策措施，积极争取实行贸易便利化、航运服务、离岸贸易、离岸金融等先行先试政策。在此背景下，广东发展离岸贸易是建设高水平对外开放门户枢纽和推动“一带一路”倡议实施的重要实践。

一、离岸贸易发展背景

20世纪90年代以来，在全球生产分段化、模块化趋势下，跨国公司将产品各生产环节切割并分置在全球范围内最具优势的国家或地区生产，从而实现了生产领域的成本最小化。然而，全球价值链生产环节的高度分散化，就需要大量原材料、中间+核心企业来对整个价值链的生产和交易过程进行协调，从而实现服务环节的规模经济，使整个价值链的成本最小化。鉴于此，跨国公司形成了遍布全球的贸易网络，对原材料、中间品、制成品的交易进行衔接整合，以实现全球分工网络下的交易成本最小化。

在跨国公司主导的国际贸易格局下，主要由跨国公司贸易型地区总部（内部中间商）或者独立的跨国贸易商（外部中间商）扮演价值链管理者的角色，控制国际贸易的资金流、信息流、专业服务流和货物流。随着国际分工持续演变和深入，结合全球互联网的发展，跨国公司的投资中心、营销中心、贸易中心、结算中心等功能逐步分离。……