卢一丹，南丽军

（东北林业大学文法学院，哈尔滨150040）

一、背景

首先，沂南县隶属于沂蒙老区，一直是山东省的脱贫难点、脱贫重点。作为一个刚刚依靠政策红利脱贫的山区县城，其脱贫摘帽后的后续问题也应该得到关注和重视。十三届全国人大第三次会议政府工作报告指出“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果”。

其次，脱贫攻坚巩固与乡村振兴融合发展是贫困地区一个非常重要的模式。沂南县的竹泉村缺乏这方面的相关带动措施，使其“景区带村”脱贫模式单一化，而且这种单一模式已经出现很多负面效应。同时，景区管理采取了政府主导下的多主体参与模式，这种模式存在很多问题，比如多主体利益纷争不断。

再次，“旅游新业态”是一个复合型新兴名词，可以简单理解为旅游业经营模式和商业模式的创新，是旅游和新业态嫁接所形成的一种新的组织形态，是当前正在探索的模式，具有重要的研究价值和现实意义。

最后，沂南县竹泉村“旅游新业态”模式的研究不同于一般乡村旅游模式的探索，其能够推动旅游发展、脱贫致富、乡村振兴、文化传承和保护实现和谐统一。且沂南县竹泉村作为典型性与普遍性的结合体，其“旅游新业态”模式一旦成功，便可推广到全国各地其他有相似性的贫困地区。……