□文/王丽辉

（许昌学院商学院 河南·许昌）

［提要］ 党的十九届五中全会确立了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略目标，提出支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。这一国家战略一方面为中小企业创造了前所未有的发展机会；另一方面也对中小企业的科技创新提出更高的要求。然而，科技金融不同参与主体的利益诉求存在较大差异，尤其是科技型中小企业在信用级别方面有待提高。因此，需要进一步完善制度保障和平台服务机制，健全多层次的中小企业融资机制，贯通以供应链金融为主的产业科技创新机制，强化信息披露与风险分担机制，加大科技人才引进、培养与激励机制。

一、引言

2020年10月29日，中国共产党第十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），对我国未来5年乃至15年国民经济和社会发展的重大方针、战略和举措等擘画了宏伟蓝图，在当前日趋复杂的国际、国内形势下具有十分重要的意义。《建议》指出，“十四五”时期经济社会发展要“加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，要“畅通国内大循环”，要“促进国内国际双循环”。《建议》中涉及双循环的表述多达7处，足见党和政府对此战略部署的高度重视。……